政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,开平市坚持把查纠问题贯穿始终,聚焦自查自纠,围绕“快、严、深、实”,全力做好自查自纠工作,确保广大政法干部真查真改,有效推动全市政法队伍教育整顿工作走深走实。
01突出“快”的节奏,打好查纠整改“攻坚战”。
坚持早谋划、早查纠、早整改,确保学习教育环节与查纠整改环节有机衔接。一是推进部署“快”。我市先后两次组织召开全市政法队伍教育整顿查纠整改推进会、1次市委常务会和1次领导小组会议,统筹推进全市政法队伍教育整顿工作。研究制定并下发《开平市政法系统顽瘴痼疾专项整治方案》、《开平市政法队伍教育整顿自查自纠工作方案》等,细化具体任务和措施,明确责任单位和完成时限任务,台账推进、挂图作战。二是任务落实“快”。市委书记庞正华,市委副书记、政法委书记陈军凯分别带队组织开展督导检查,从市委组织部、市纪委监委、等单位抽调20人组建两个专项巡查小组,对政法各单位开展全覆盖巡查,有效推动了政法各单位查纠整改环节各项工作扎实有力推进。三是思想转变“快”。市委成立了“自查从宽、被查从严”政策宣贯领导小组及5个工作专班,市纪委监委设立政法队伍教育整顿线索核查工作领导小组,搭建起组织健全、分工明确、职责清晰的“2+5”组织架构,开展广泛政策宣传和思想发动,促使政法干警放下包袱,主动说明问题。
02强化“严”的纪律,推动查纠整改落地见效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,落实组织线索收集,依纪依法推进查纠工作,形成强力震慑。一是作风整顿严格。制订《开平市政法队伍教育整顿查纠整改环节组织查处工作方案》,围绕“六大顽瘴痼疾”,推动“七项”自查工作措施,对本单位职责范围内在办案件、已办案件开展自查,推动查纠整改各项任务落实落地。制定《开平市“一把手”包案方案》,市委书记庞正华落实包案6起。二是重点案件评查严密。市政法队伍教育整顿办成立违规办理减刑、假释、暂予监外执行案件专项评查专班,制定并印发《开平市开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件专项排查整治工作实施方案》,全面梳理排查“减、假、暂”案件。三是线索处理严实。制作《开平市线索管理规程》,规范线索办理流程,会同纪委监委机关、公安、检察、税务、市场监管、行政审批等单位,利用大数据开展智能化数据排查,查实一个、处置一个、销号一个,确保件件有着落、事事有回音。
03把准“深”的力度,高标准推进查纠整改工作。
聚焦影响严格执法、公正司法的“顽瘴痼疾”,着力破难题、补短板、堵漏洞,务求实效长效。一是深入查找病灶。围绕群众反映强烈的难点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍“四化”建设的难点,通过座谈会,发放问卷和征求意见单,推动自查自纠环节落实落细。二是深刻靶向治疗。认真对标全国省级教育整顿办第三次主任会议上指出的“六个苗头性问题”,中央督导组反馈指出的协调性、严肃性、规范性和实效性四个方面的问题,制定《中央第十一督导组广东小组督导反馈交办工作整改落实方案》、《开平市政法单位班子成员挂点联系工作方案》,通过领导班子挂点督导基层廉政风险大,群众投诉多,查纠整改落后的单位,倒逼后进步调一致、不偏航向、整体推进。三是深化建章立制。我市高度重视顽瘴痼疾专项整治工作经验总结、队伍建设做法提炼,抓实自查问题原因分析,对照制度排查,对有问题的制度进行完善。目前正在健全《政治轮训制度》《执法监督工作办法》等七项工作制度,法、检、司三大部门针对“原法院检察院人员违规担任律师,充当司法掮客问题”健全常态化信息互通和违规代理案件通报机制,市法院创新制定了《开平法院关于暂予监外执行工作指引(试行)》,成为江门市首家在暂予监外执行案件专项整治中建章立制的基层法院。
04锤炼“实”的作风,将查纠整改落到实处。
落实保障措施,调动各方资源,强化协同作战,确保教育整顿扎实推进,取得实效。一是夯实组织领导。查纠整改围绕“关键少数”、“重要岗位”的政法干部,制定《开平市政法队伍教育整顿谈心谈话工作方案》,印发《关于进一步加强自查从宽被查从严工作的通知》。领导干部以上率下,通过反复开展谈心谈话,强化警示教育和政策解读,扎实开展专题民主生活会和组织生活会,持续深入开展思想发动,促使政法干部直面痛点、主动交代问题。目前,全市共组织开展谈心谈话2428人次,填写自查报告表2388份。政法各单位通过召开队伍教育整顿查纠整改环节“自查从宽,被查从严”政策宣贯会126场、2598人次,鲜明“早查早主动、不查就被动”原则导向,累计签订政策知晓书2598份,以政策攻心,说清说透政策界线和标准,鼓励广大政法干部打破顾虑,倒逼讲清问题。二是落实便民利民举措。广泛开展“我为群众办实事”“寻初心,大走访”活动,累计入企入村2000余人次,收集反映难点热点问题139个,办牢民生实事260余件,举办便民利民主题活动83场,推出便民措施65项,让群众真切感受到教育整顿带来的新变化。市教育整顿办还创新推出「《我为群众办实事》视觉日志」栏目,通过第一人称、第一视觉以日记的形式,记录、讲述全市政法干警为群众办实事的真实故事和感悟,切实提升“我为群众办实事”的公仆意识,为民情怀。三是扎“实”总结经验。充分利用主流新闻媒体和官网、官方微信公众号、电子显示屏、单位公告栏等载体,全方位、多角度营造浓厚氛围,及时报道政法队伍教育整顿进展情况和工作成效。市教育整顿办累计编发工作简报41期,政法各单位在中央媒体发稿7篇、省级媒体发稿28篇、市级媒体发稿27篇、县级媒体发稿694篇、商业媒体发稿67篇,努力形成可借鉴、可复制、可推广的“开平经验”。
(江门政法微信公众号)