广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　广东省茂名市茂南区检察院各项检察工作曾走在全市前列。近年来，因队伍干事创业精气神不足、人才流失严重、内部监督“宽松软”等问题，该院发展渐缓，被确定为相对薄弱基层检察院。如何激活队伍建设的“一池春水”、释放高质量发展新动力，成为省市区三级检察院党组都在思考的问题。为做好帮建工作，省、市两级检察院党组经多次研究，决定由广东省检察院党组成员、副检察长张健和茂名市检察院党组书记、检察长王天鸿定点联系该院。

　　“要紧盯政治建设‘虚’、内部监督‘软’、队伍精气神‘弱’等突出问题，统筹抓好政治建设和业务建设，抓实常规管理，强化严管厚爱，把提升法律监督能力摆在更加突出的位置，激发干警干事创业、履职担当的精气神。”今年4月21日，在该院队伍建设薄弱根源把脉问诊会上，张健带来了省检察院党组为该院开出的一剂“对症之方”。据此，三级检察院结合工作实际研究制定了具体的帮扶工作方案。

　　年轻“班长”带来冲劲

　　抓党建强队伍，班子建设是关键。该院从优化领导班子整体结构、配齐配强领导班子方面开始了大整改。在上级检察院和区委的大力支持下，该院5名班子成员得以提拔、补充或调整，领导班子在年龄结构、专业知识等方面得到优化。同时，上级检察院还从全市范围内选派优秀检察官到该院开展帮扶工作，促进党建和业务“双提速”。

　　“现在，领导班子干事创业的劲头很足，我们完全有信心、有能力扭转相对薄弱的局面。”2020年初，茂南区检察院党组书记、检察长郭剑锋到任，成为该院班子成员中最年轻的“班长”，40岁出头的他充满活力和冲劲。

　　在郭剑锋的带领下，该院从基本组织、基本队伍、基本制度做起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新。党组理论中心组学习、“三会一课”、邀请专家授课、瞻仰革命遗址、聆听红色故事……各种学习活动扎实开展，形式不断创新，组织生活日益丰富。

　　该院还锚定群众操心事、烦心事、揪心事，积极探索推动“党建+检察业务”深度融合，通过打造“一支部一品牌一活动一实事”，成功推出“党员先锋在行动，服务群众你我他”“茂南未检守护星，服务唯用一好心”“党旗引领，检察护航”等5个特色党建品牌，让群众切身感受“党建红+检察蓝”的为民温度。

　　“党建工作实起来后，我们做思想政治教育工作的腰杆更直了，党内政治生活更规范了，干警们的理想信念更加坚定，纪律规矩更加严明，队伍整体凝聚力大大增强，干警们的工作热情和履职能力也不断提升。”该院党组成员、政治部主任郭亮深有感触。

　　业务数据变得亮眼了

　　采访过程中，记者看到茂南区检察院每名干警的桌上，都放着一份《司法办案廉政风险防控表》，这份文件梳理了司法办案人员18个共性廉政风险点，104个分岗位廉政风险点，还列出了128条具体化解举措。这是该院为了整治办案流程不规范等问题探索建立的案件监管机制。

　　今年以来，该机制共纠正数据错误5项，拦截跨年跨月错误数据1173条，纠正数据质量问题34项。该院还建立完善检察业务数据分析、研判、通报、反馈、督促、整改等制度机制，借助案管大数据实现对全院业务数据动态化监管；研发上线公益诉讼随手拍小程序、微信便民服务平台，实现检察服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变；创新工作方式方法，以视频直播形式开展“法治进校园”巡讲，该区已有近5万名中小学生接受法治教育；引进专业社会力量对涉罪未成年人进行道德教育、心理疏导、社会实践176人次……各项检察工作不断提质增效。

　　“提捕率、捕后不诉率、捕后缓刑率、捕后轻刑率等关联指标均在全市处于较优水平；对874名自愿认罪、真诚认罚犯罪嫌疑人兑现从宽司法政策，确定刑量刑建议采纳率为98.43%；依托高校、社工机构广泛开展观护帮教，社会调查率为93.41%、社会力量参与率为69%，实现专业化办案与社会化支持保护相衔接。”郭剑锋介绍了这些“亮眼”的业务数据。

　　核心业务数据优化了，办案质效也逐渐凸显出来。今年1月，该院在摸排荒地复耕公益诉讼案件线索时，发现一处长期弃耕的70余亩土地。该院遂组成办案组进一步开展勘查调研，历时1个月，查清辖区耕地撂荒达1423亩。为了赶在春耕前推动耕地复垦，该院及时向相关职能部门发出诉前检察建议，并积极跟进沟通。随后，相关职能部门迅速组织开展全区土地查荒灭荒专项行动。截至今年3月，全区已复耕土地1082亩，复耕率76%.相关经验做法被作为广东省政法系统“我为群众办实事”的先进典型事例在全省推广。

　　成长平台让干警心气更足了

　　承载着上级检察机关的关心和帮助，该院党组也把关心关爱传递给每一名检察干警。“通过上门家访掌握干警家庭家风情况和困难需求，构建一座检察院‘大家庭’与检察人员‘小家庭’的连心桥。”郭亮介绍，该院通过开展上门家访、节日问候、生病探望等活动，切实将对干警的关爱延伸到八小时外。

　　此外，结合干警特长和岗位特点，茂南区检察院积极为干警提供成长平台。通过制定人员轮岗交流制度，让干警在不同的岗位平台学习历练，塑造综合素能；组织“传帮带”、岗位练兵、业务竞赛等活动，不断提升干警专业素能；建成“一所一廊一室四馆”（新时代文明实践所、文化长廊、心理咨询室、党建馆、图书馆、档案馆、健身馆）综合文化平台，为干警提供读书、充电、放松的场所；以检察文化养成课堂、“分享点滴、聚力前行”等系列活动为载体，大力培养干警职业素养和法治情怀。

　　在省、市两级院的帮扶指导和自身的努力下，茂南区检察院“风清、气正、心齐、劲足”的工作氛围已逐渐形成，队伍精神面貌焕然一新，多项工作走在全市前列，先后荣获“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”等称号，涌现出全国“平安之星”“全国查处重大侵权盗版案件有功个人”“广东检察先锋模范”等一批先进典型。

　　“相信在不久的将来，我们一定能够以更加优异的成绩实现‘脱薄争先’，把自己打造成为新时代‘五好’基层检察院。”在谈到下一步工作时，郭剑锋眼里充满了自信和笃定。