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　　“太感谢你们了，帮助我们减免了加处罚款，救我们公司于水火之中，给了我们一条生路。”行政相对人湛江市某船舶修造有限公司（以下简称船舶公司）在公开听证会后感激地说道。

　　2018年，湛江经开区应急局对船舶公司一起安全生产事故立案调查，并对船舶公司作出罚款25万元的行政处罚决定。船舶公司逾期未缴纳罚款，导致后续行政机关对其作出的罚款及加处罚款已达50万元。

　　2019年，湛江经开区应急局向湛江经开区法院申请强制执行。湛江经开区法院经审查裁定准予强制执行。

　　2021年，湛江经开区检察院在履行行政非诉执行监督职责中，发现该案一直未移送执行，船舶公司仍未缴纳罚款。该院承办检察官了解情况后主动介入，全面调取、审查该案的相关材料，多次与双方当事人进行积极沟通，查明湛江经开区应急局的行政处罚合理合法，同时了解到船舶公司在安全生产事故发生后赔付了死者家属100余万元，近几年受新冠疫情及政策调整等因素影响，公司经营存在困难，因此一直未能缴纳涉案罚款。船舶公司提出申请，希望行政机关对加处罚款予以减免。

　　日前，湛江经开区检察院就湛江经开区应急局与船舶公司的行政非诉执行检察监督案组织检察公开听证会，邀请了三名人民监督员作为听证员参与听证监督和案件评议，案件双方当事人派代表参加了本次听证会。

　　听证会上，承办检察官全面介绍了基本案情及调查核实的情况，明确了听证议题，并围绕行政处罚决定的合法性和减免加处罚款的事实及法律依据等方面，对行政争议化解的必要性和可能性进行深入细致的释法说理。随后，案件双方当事人充分发表了意见，听证员有针对性进行提问，经评议一致认为可以采取执行和解的方式，酌情减免加处罚款。

　　在检察机关审查期间，湛江经开区应急局加强现场检查督导，发现船舶公司在事故发生后采取了多种补救措施。听证会后，结合案件实际情况，湛江经开区应急局依法减免了船舶公司涉案加处罚款25万元，并表示，检察机关主动介入帮助化解行政争议，最终实现案结事了政和。船舶公司则表示非常感激检察机关为其解忧解困。目前船舶公司已缴清罚款。

　　湛江经开区检察院充分发挥行政争议实质性化解的检察职能，着力把检察为民的好事办实、实事办好，通过公开听证的方式化解了多年行政争议，让民营企业切身感受到司法的公平正义和温情，提升了获得感，实现了双赢多赢共赢，助力优化湛江经开区营商环境，是贯彻落实上级服务保障“六稳”“六保”的检察工作理念和“开展行政争议实质性化解工作，促进案结事了”的具体体现。

（湛江开发区检察院）