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　　2021年1月起，珠海市人民检察院在降低审前羁押率工作方面，结合本地特色开展了积极探索。1月至5月，珠海市检察院审前羁押率较去年同期相比，下降了22.86个百分点，试点工作取得明显成效。

　　成效的背后

　　采取了什么措施呢？

　　充分发挥“一把手”作用，市区一体化推进

　　为推进试点工作，成立领导小组和工作专班，明确两级院检察长是试点工作的第一责任人，由检察委员会专职委员负责试点专班具体工作推进。专责小组对近年来珠海地区刑事案件审前羁押情况进行深入调研，摸清底数，为珠海精准有效降低审前羁押率提供参考依据。

　　挑起检察主体责任，落实“少捕慎诉慎押”司法理念

　　积极与侦查、审判、司法行政机关加强沟通联系，统一思想认识，形成工作合力；牵头制定社会危险性评估机制，在全市统一相关工作标准，联合公安、海关、海警部门联签试行。充分发挥检察主导作用，促进各司法机关理念转变，同频共振，共同推动降低审前羁押率工作。

　　加强监督，正确履行检察职能

　　强化对三个办案环节的监督，一是加强对轻微刑事案件的提前介入工作，对案件进行繁简分流，引导侦查机关降低逮捕率；二是加强对逮捕条件的精准把握，注重社会危险性证据审查，严把逮捕关，降低逮捕率；三是加强羁押必要性审查，充分考虑认罪认罚、借力公开听证，结合绩效考核导向，鼓励检察官自觉启动羁押必要性审查，应用尽用检察职能，提高案件质量，降低审前羁押率。

　　完善配套机制，全方位推进“试点”工作

　　牵头组织公安、法院、司法行政机关组成调研组，前往浙江省杭州市、山东省东营市两地调研“取经”，形成调研报告，为探索适合珠海的非羁押保障措施提供参考经验。与珠海市公安局联合成立“非羁押保障措施专责小组”，采取双组长模式，协调 “试点”工作推进。

（广东检察）