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　　调解成功25400个案件、成功率高达98.62%、多个调解集体和个人获上级表彰，过去的一年是佛山市人民调解工作亮点颇多的一年。

　　近年来，广东省佛山市全力构建大调解格局，三调融合、六调对接，实现调解组织多层次、宽领域、广覆盖，为当地居民提供便利、优质高效的调解服务。

　　2021年以来，全市各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查34916次，调解成功案件25400件，成功率达98.62%.近年来，佛山市还涌现出一批先进调解集体和个人。佛山市医调委、禅城区治安纠纷人民调解委员会以及莫敏基、曾志华等多名调解员都先后获得司法部表彰。

村居专职调解员为村民普法。

　　看！人民调解这朵“东方之花”，在佛山开得更加灿烂~

　　自2018年开始，佛山市着力构建各类调解资源融合、线上线下服务相结合的大调解格局。

　　2018年11月，佛山市司法局与市委政法委、市法院、市信访局等7个部门共同印发《佛山市构建群众诉求服务体系完善矛盾纠纷多元化解机制的工作方案》。建立矛盾纠纷化解“1+3+X”运作体系，把各级公共法律服务平台（中心）接入群众诉求服务平台（中心），为群众提供线上线下相结合的人民调解服务。

　　2020年，佛山市司法局分别与市信访局、检察院、公安局、中级法院先后出台工作意见，在全省率先建立健全“访调、检调、警调、诉调”四个对接机制。

　　2021年7月起，又陆续出台了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解调解与公证对接机制的通知》《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解调解与仲裁对接机制的意见》，整合调解和公证、仲裁资源，推动公证人员、仲裁员参与调解。

　　至此，佛山全市构建完成访调、检调、警调、诉调、调证、仲调对接等外联内合式“六调”对接机制，佛山市矛盾纠纷多元化解大调解格局显现。

　　目前，佛山市789个村（社区）人民调解委员会已实现“网格化”“精细化”一村居一专职调解员全覆盖。南海区更是在此基础上增配99名片区专职调解员，分片区负责各村（居）矛盾纠纷化解工作。

　　佛山市不仅将调解组织建到了家门口，还加强了专业调解组织建设。据了解，全市各级司法行政部门指导建立市、区、镇街、村居和企业事业单位、行业性专业性人民调解组织1459个，涵盖全市基层村（社区）、工业园区、行业协会，以及医疗、物业、婚姻家庭、保险、知识产权、金融和消费等专业领域。实现了调解组织“横到边、纵到底”，多层次、宽领域、广覆盖。

　　佛山市还组建以村民小组长、楼栋长、网格员为主体的矛盾纠纷信息员队伍，邀请“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）等参与矛盾纠纷调解工作，壮大调解志愿者队伍，提升人民调解工作合力。

　　2020年3月，佛山市在全省率先成立地级市“三调融合”平台——佛山市调解协会，统筹整合人民调解、行政调解、行业性专业性各类调解资源，系统提升调解工作行业指导水平。

　　目前，全市共建有行业性专业性调委会261个。其中，佛山市医调委、市保调委交通事故一体化平台建设与成效，得到司法部、省高级人民法院高度认可。佛山市医调委成立十年来，受理医疗纠纷665件，成功率为90.6%，无一反悔案例。

　　此外，佛山市还打造出一批精品个人调解工作室，全市共建立个人调解工作室61个。其中“苏志敏‘创熟’调解工作室”“陈平功调解工作室”等个人调解工作室广受驻地群众赞誉。2020年12月，苏志敏“创熟”调解工作室被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。

　　为提高全市调解员的专业素质和业务水平，佛山市司法局每年都邀请高校老师、专业律师、实务专家等举办人民调解业务培训班。2021年全市调解大讲堂视频培训学习活动中，参加集中培训的调解员达到1000多名。

　　近年来，佛山市探索构建群众诉求服务体系，把各级公共法律服务平台（中心）接入市群众诉求服务平台（中心），实现矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务、一门式办结。市民可通过实体窗口、12345热线、微信公众号、网站等线下线上方式提出诉求。受理后，相应单位和人员进行对接、处置、流转、确认，实现群众诉求受理处置“一门式”完成。

　　在佛山市群众诉求服务体系构建不断完善的同时，各区积极探索各地社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合平台和机制。禅城区成立专业人民调解中心，对矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，实现全区矛盾纠纷案件“一门式”受理、登记、分流、承办、督办、结案各个环节的有效衔接。顺德区构建起社会矛盾纠纷多元化调解全链条闭合体系，整合基层矛盾纠纷调解资源，实施线上“网格+调解”、线下“接待+调解”。

　　自2020年4月起，佛山还建立起著作权纠纷“一门式”和解机制，将全市著作权民事纠纷案件全面纳入适用范围，通过统筹版权行政、法院、行业协会、人民调委会等力量，免费为双方当事人提供调解服务。截至目前，通过“一门式”调解版权纠纷案件有11916件，调解成功率超90%，和解金额201多万元，仅为诉讼金额1406万元的14.30%。

（佛山司法微信公众号）