今年5月,鹤山市群众信访诉求综合服务中心(信访超市)正式启用,鹤山法院抓住有利契机,主动对接信访超市建设,把深化诉源治理与推动信访超市建设融合起来,在“信访超市”设立诉讼服务站点,组建由员额法官、调解员、法官助理、书记员的法院团队入驻“超市”。入驻团队关注信访案件,加强预警预判,提升风险防范,着力重复信访积案的实质化解,抓前端、治未病,推动访源和诉源协同推进一体化治理,进一步完善了该院多层布点、多点衔接、多方参与的多元解纷体系。
据悉,法院团队进驻信访超市后,主要开展涉诉信访分流、诉讼服务指引、矛盾调处化解等工作,通过应用法院“分调裁审”等机制延伸诉讼服务,将导诉分流至法院窗口的信访事项进行甄别,属于涉诉事项的,做好身份确认、信息录入、初步审查和材料收转等,对不属于法院处理的事项,告知其受理部门及窗口,进行二次分流。对家事纠纷、物业纠纷、劳动争议和消费者权益保护纠纷等适宜调解的纠纷,一律编立诉前调解案号进行诉前调解;对不符合或不愿意接受诉前调解的纠纷,符合立案条件的,转至法院机关诉讼服务中心编立诉讼案号;对受理的诉前调解案件,委派人民调解员或其他多元解纷员开展调解,调解成功且符合司法确认条件的,由派驻审判团队出具司法确认裁定;对立案后的简易速裁案件,视情况在信访超市设立巡回法庭就地审判,快速解决群众纠纷,减少讼累。
诉讼服务中心入驻信访超市的另一大优势在于诉访调衔接更加顺畅,资源整合更加优化。信访超市聚合了住建部门、人社部门、环保部门和司法行政部门等职能部门,分别设立对外窗口接待群众,一旦受理矛盾纠纷,法院工作人员可以和其他窗口工作人员联动协作,形成合力,更加便捷高效地化解矛盾纠纷。
今年以来,鹤山法院充分发挥法院在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用,将法院多元解纷工作与市域治理现代化建设紧密结合,推动构建党委领导下的“多元调处优先、法院诉讼断后、解纷规则确立”分层递进的社会矛盾治理新格局,形成了“法院机关+人民法庭+属地镇街”点线面立体化多元解纷新模式。入驻信访超市,是鹤山法院深化一站式多元解纷和诉讼服务建设的又一有力举措,通过强化诉访调对接工作,向引导和疏导端用力,进一步完善源头防控治理、多元排查化解、社会风险评估等机制,为鹤山社会治理体系和治理能力现代化建设贡献法院力量。同时,入驻信访超市,也是鹤山法院拓展诉源治理思路,丰富多元解纷方式,延伸诉讼服务触角,进行“最多跑一次”改革的具体实践,让法院多办事,群众少跑腿,推动纠纷化解“最多跑一地”,切实解决人民群众急难愁盼问题。
(鹤山市人民法院微信公众号)