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　　今年初，《南方都市报》等多家媒体报道珠海校服生产企业的多款校服被省有关机构抽检出质量不合格，其中一家企业更是连续多年“上榜”，引发社会关注。校服被称为学生的“第二层皮肤”，其质量问题与未成年人身体健康息息相关。民有所呼，我有所应，针对媒体曝光的校服质量问题，珠海市检察院积极部署开展校服质量公益诉讼专项监督，助力珠海市校服质量管理提质增效。

　　质量问题出在哪儿？调查核实一探究竟

　　“看到新闻报道后，我们的神经一下就紧绷了。校服质量问题牵动着无数家长的心，一头系着教育，一头系着孩子们的健康安全。为什么会出现校服质量问题？未成年人的合法权益是否受到了侵害？”市检察院未成年人检察工作办公室的张秀新主任、公益诉讼部的罗成副主任几乎同时关注到了这则新闻。维护未成年人合法权益，检察机关责无旁贷，未成年人的合法权益在哪里，检察机关的司法保护就应延伸到哪里。迅即，由两个部门的检察官组成的联合办案组对此展开调查。初步整理线索后，办案人员分别向市、区相关行政部门调查了解珠海市校服质量监管状况，调取质量检验报告、抽查实施细则、学校采购校服情况等材料，并到相关企业进行实地调查。

　　通过核查近5年来的校服质量监督抽查结果，办案人员发现，珠海市个别企业被检出的校服质量不合格主要表现在标识、纤维含量、PH值、色牢度等方面。“校服是中小学学生甚至幼儿园的小朋友们都天天穿在身上的，应该以更高的标准、更严的要求进行规范。”检察官李尔冰如是说。校服出现质量问题，不仅侵害了消费者的合法权益，而且给未成年人的身体健康带来潜在不良影响，已经导致未成年人公共利益受损。在委托独立第三方进行专家论证并报上级院批准后，市检察院决定对相关部门进行行政公益诉讼立案。

　　磋商听证达共识 检察建议助力校服质量监管

　　辅车相依，孤掌难鸣。校服质量提升需要多部门密切协作，共同发力。为找准案件焦点，确保发现问题精准、整改措施可行，形成双赢多赢共赢局面，办案组召集了诉前磋商会议，围绕校服质量问题成因、未成年人合法权益是否受到侵害、行政部门的法定职责以及国家对未成年人的特殊优先保护政策等进行阐释和说明。为进一步凝聚共识，办案组还决定举行听证会，邀请最高检未成年人检察工作顾问、省人大代表、市政协委员、妇女儿童福利会会长等作为听证员参加听证。经充分听取各方意见和独立评议，听证员一致认为检察机关应当发出诉前检察建议。

　　根据已查明的相关行政机关未依法充分、有效履职的情况，市、区两级检察机关依法向市、区相关行政部门发出检察建议共6份，建议相关单位规范校服采购流程，加大质量抽检力度，进一步加强对校服质量的监管，切实维护未成年人合法权益。

　　标本兼治求长效 合力做好“后半篇文章”

　　检察建议发出后，相关行政部门高度重视，以问题为导向，采取一系列措施，切实做好校服质量监管工作。2021年11月22日，在市检察院召开的检察建议落实情况通报会上，被建议单位详细介绍了各自的整改情况，包括：制定重点监督产品目录，把未成年人服装、用品等纳入重点监督范围；加大检查力度，实行校服产品质量常态化监管；加强对线上线下校服销售厂家的监管力度，依法处理了一批销售不合格产品的厂家；制定全市校服管理实施意见，强化校服选用监管，规范采购流程，建立准入机制；加强信息备案和质量检查，实行“双送检”制度，建立“黑名单”制度等。据日前省公布的校服产品质量监督抽查结果，珠海市校服产品质量监督抽查全部合格，专项整治行动取得明显成效。

　　对校服质量进行公益诉讼专项监督，是珠海市检察机关全面落实最高人民检察院关于未成年人检察业务统一集中办理和开展“检爱同行、共护未来”法律监督专项行动的重要举措，该案也是珠海市首例未成年人行政公益诉讼案件。全市检察机关将继续坚持未成年人利益最大化原则，立足检察职能，持续开展涉未成年人公益诉讼工作，依法保障未成年人合法权益，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。

　　检察官提醒

　　当前，珠海市定点和非定点销售企业在线下和线上都有销售中小学生校服。近期，珠海市市场监督管理局对非定点校服销售企业开展质量监督抽查，发现较多不合格产品，该局将通过市人民政府门户网站中的“珠海市重点领域信息公开专栏”公布抽查结果。

　　检察官提醒广大家长朋友，为了孩子的健康和安全，请通过正规合法渠道购买校服。

（珠海检察）