执行用时缩短三成,“立案难”“执行难”等历史性问题基本解决,扫黑除恶斗争取得重大成果,五年办结案件数翻一番,涌现25个全国先进典型……
“一年一变化,五年一进步”。荏苒五载,借力佛山经济社会跨越式发展大势,应对经济转型和疫情防控等变局,适应审判执行任务不断增加的常态,佛山法院忠诚履职担当、践行初心使命,在司法为民、公正司法的新征程上交出令人民群众满意的答卷。
把牢方向凝聚力量
锻造忠诚干净担当队伍
面对收案量持续增长、案件复杂程度与日俱增的新趋势,如何把牢政治方向、凝聚队伍向心力,成为佛山法院亟待解决的问题。
佛山中院制定《党建工作三年方案》,提出“固本、提升、创优”三年目标,积极开展支部规范化建设、发挥党员先锋模范作用和党建工作品牌创建三个主题年活动,全面实施提升党组织组织力“六大行动”,通过加强党建工作持续提升队伍战斗力。“把党旗插在第一线”,佛山法院把支部建在庭上,把党小组建到审判团队中,目前全市法院已建置114个党支部、110个党小组。在开展司法办案过程中,注重找准切入点和着力点,促进党建工作与审判业务深度融合。
五年来,在党建领航下,佛山法院有5项改革在全国全省率先试点,8项改革经验被最高法院推广,81个案例获评全国全省典型案例,涌现全国优秀法官、全国法院先进个人、人民法庭先进工作个人、审判监督工作先进集体等25个全国先进典型。2021年,佛山中院更荣获全国法院党建工作先进集体、基层党组织组织力提升工程优秀组织奖。
维护社会公平正义
让人民群众有更大安全感
北江,珠江流域第二大水系,流经清远、佛山等地,是广东省最重要的河流之一。随着城市化发展,河砂需求激增,采砂利润暴涨。利益驱使下,犯罪分子将目光投向了北江河砂,打起了非法采砂的主意。
林镜泉就是这样的“砂霸”。以其为首的黑社会性质组织多次在三水区辖区实施非法采砂、聚众斗殴、寻衅滋事、串通投标等犯罪活动,严重破坏了当地生态环境及市场经济秩序。为了除去“沉疴”,佛山法院雷霆出击,判处林镜泉等16人有期徒刑二十四年六个月至三年不等,林镜泉等9人连带赔偿生态环境修复费用29.6亿余元。
昔日“砂霸”最终折戟沉沙,群众无不拍手称快。“现在,周边的治安风气焕然一新,经营环境也变好了”,当地一名从事建筑工程的负责人告诉笔者。
还市场一片清朗,让黑恶势力无处生根。近年来,佛山法院深入推进扫黑除恶专项斗争,审结涉黑恶案件167件1073人,重刑率46.9%,成功办结“秋霆行动”“东平一号”“东平二号”等重大案件,谢培忠以黑护私、以私养黑案被评为全国扫黑除恶第一批标杆案件。坚持打财断血不遗余力,判处财产刑、没收违法所得37.5亿元,生效案件财产处置到位率100%.同时,建立健全长效机制31项,发出司法建议150条,助推行业清源,促进长效常治。
服务社会高质量发展
加强民生权益司法保障
“在经营受疫情影响下,追回的执行款实实在在解了我们小微企业的燃眉之急。”申请执行人,佛山某建材公司法定代表人在领取执行款后向法官连连道谢。
“对于当事人来说,收到钱款是兑现胜诉权益的最直观体现。”在去年11月的执行案款集中发放日活动现场,广东省人大代表吴兴印有感而发。当天,佛山两级法院通过线上线下方式发放执行款达2.27亿元。
图片如何令“纸上权益”真正变为“真金白银”?佛山法院努力探求题中应有之义。五年来,通过开展南粤执行风暴活动、加强执行信息化建设、健全执行长效机制等方式,佛山法院全面提升执行实效,办结执行案件47.5万件,执行到位金额达726.4亿元。
多措并举下,执行工作迎来蝶变:执行体制从法院“单打独斗”向党委领导、综合治理转变;执行方式从“登门临柜”向“网上执行”转变;执行手段从法院直接执行向督促被执行人自动履行转变;执行理念从单一兑现债权向依法规范执行和善意文明执行转变;执行结案平均用时77.7天,较五年前减少31.3天,胜诉权益兑现实现更快一程。
积极践行为民宗旨
满足群众多元司法需求
诉讼服务中心是人民群众接触法院的第一道“窗口”。走进全省法院首批诉讼服务示范窗口——佛山中院诉讼服务中心,笔者近距离感受到了诉讼服务的便捷贴心。
在这里,导诉区、立案大厅、信访大厅、法院文化展示大厅等一应俱全,立案受理、便民服务、司法辅助等70多项事务可得到快速办理。“平台集成、一网通办、智慧服务,是佛山两级法院诉讼服务中心的共同特点。”佛山中院立案庭相关负责人表示,近年来,佛山法院通过线下、网上、掌上及12368热线为群众提供集约高效的服务,送达、调解、缴费、风险评估、阅卷等均可全流程网上办理,并陆续推出执行立案免交生效证明、人口户籍信息查询、首接负责等便民举措。目前全市法院九成以上的案件立案均通过网上办理,异地诉讼申请难、来回奔波往返忙,已成为过去式。
“以前会抱怨现场立案排队麻烦,现在大家都网上立案了,到现场办事的人反而少了。”从业十余年的施律师见证着诉讼服务模式的深度转变。
在推动诉讼服务提档升级的同时,佛山法院积极延伸司法职能,努力为群众寻求矛盾纠纷“更优解”。沿着这一思路,诉前和解中心应运而生。
诉前和解中心联合人民调解组织、行业调解组织、商事调解组织、工会、妇联等多家单位,凝聚起司法、行政、人民调解等多方合力,组建专业调解力量,实现纠纷诉前过滤、矛盾一站解决。
自2019年成立至今,中心调解案件范围由最初的28类民商事案件发展到如今部分行政及执行案件也纳入其中。相关数据显示,2021年佛山市两级诉前和解中心共调解成功案件83003件,调解成功率达53.22%,诉前和解中心获广东省委政法委确定为首批政法领域改革亮点项目。