2021年,清新区检察院坚持贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,全面履行法律监督职能,不断打造检察工作品牌,持续提升为人民司法、为大局服务的履职能力。
1.创新构筑“四大工程”
全力守护网络安全
2021年,清新区检察院成立全省首个“网络检察室”,坚持精准打击和综合治理同步推进,全面履行网络空间法律监督职责。
以专业化布局为统领,构筑“清新网检”品牌工程
持续推进网络检察专业化建设,建立“捕、诉、监、防、治”一体化网络检察模式。2021年,清新区检察院集中办理网络犯罪案件35件116人,其中审查逮捕20件77人、审查起诉15件39人,挽回经济损失30余万元,高效办结了一批网络赌博、网络传销、非法经营网络接收设备等社会反响强烈的网络犯罪专案,切实推进网络检察工作向前发展。
以信息化发展为契机,构筑“科技强检”培育工程
建立“检察官+数据审查员”的技术审查机制,指派多名具有计算机专业知识背景的检察官助理担任数据审查员,协助检察官办理网络犯罪案件。建立专家咨询协作机制,就特定技术难题向网警大队、司法会计、互联网企业技术专家进行沟通交流,借助“外脑”弥补案件审查中的技术短板。
以融合化业务为引领,构筑“反诈净网”治理工程
做优网络刑事检察,守护群众“钱袋子”。深入开展“断卡”行动,审查逮捕涉电信网络诈骗案件16件23人,起诉8件10人。深入挖掘打财线索,穿透涉案资金链,促使当事人退赃退赔,用准用好财产刑,追赃挽损16万元,有力守护群众的财产安全。融合刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察,提高净化网络空间的司法能动性。从办理的24件涉“两卡”犯罪案件中,敏锐发现电信、金融企业售卡、发卡环节及个人信息保护方面的监管漏洞,联合公益诉讼检察部门进行摸排调查,对未严格核实开卡人信息的问题提出检察建议,督促相关部门迅速整改;联合民事、行政检察部门,及时督促电信金融机构加强对“两卡”制发的监管力度,建议金融部门加强对出租、出售银行账户的个人实行惩戒,斩断网络黑灰产业链,实现对网络犯罪的全方位监督治理。
以法治化需求为导向,构筑“双轨并行”普法工程
发布“2021年度十大网络犯罪普法案例”,拍摄《保护公民个人信息,法律是认真的!》《出售银行卡轻松赚钱?当心摊上大事》等多个原创短视频,普法视频在学习强国、法治日报、广东检察南方+等平台展播。以“网络安全宣传周”为契机,开展网络普法进校园、进村居、进企业系列活动。组织策划“法治实践活动·走进网络检察室”“守护钱袋子·反诈情景剧”等法治活动30余场次,覆盖清新区3万多名师生,以喜闻乐见的方式开展法治宣传。
2.以检察之名守护公共利益
清新区检察院以工匠精神打造“新蓝公益”检察工作品牌,充分发挥公益诉讼检察职能,全力维护国家和社会公共利益,擘画清新公益诉讼检察蓝图。
办案规模大幅度增长
2021年,清新区检察院共办理公益诉讼案件98件,同比上升4.15倍,发出诉前检察建议或磋商函97件,起诉1件。举行公开听证10件,公开宣告送达24件。在重点办理生态环境和资源保护、食品药品安全两大领域案件的基础上,实现公益诉讼案件领域均衡发展以及“等外”领域案件首次办理。先后开展“公益诉讼守护美好生活”、文物保护和烈士纪念设施保护、食品安全等多个公益诉讼检察专项工作,办理生态环境领域案件41件,资源保护领域7件,食品药品安全领域18件,国有财产保护领域18件,英烈保护领域7件,文物保护领域7件。
全力提升办案质效,履行好“公共利益代表”职责
追偿生态环境损害赔偿金109万元,督促清理危险废物440多吨,清理建筑垃圾35吨,确保受损的生态环境资源及时得到修复。督促追缴耕地占用税270多万元,追缴水资源费19万元。针对纳税人较少主动申报耕地占用税的情况,清新区检察院主动从自然资源主管部门调取行政处罚信息,立案17件,涉税金额270多万元,依法向税务部门发出磋商函督促履行征收职责,同时与相关行政部门探索建立涉税信息共享机制,促进依法规范征税。
3.真情司法践行为民理念
清新区检察院结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,积极主动开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动”,聚焦解决农村地区因案受困、因案返贫群众的实际困难,在全面实施乡村振兴战略中贡献检察力量。2021年,共办理司法救助案件5件12人,发放国家司法救助金17万元,其中建档贫困户1人,退役军人1人,未成年人3人,残疾人5人,涉法涉诉信访人2人。延伸检察职能,加强内外联动实施多元救助,倾力解决群众“揪心事”。积极与民政、乡村振兴、军人事务、妇联等部门联动发力,将司法救助融入社会救助格局,优化提升多元救助综合帮扶效果。如办理的梁某某司法救助案中,主动建议民政部门对救助对象儿子的精神疾病入院治疗费用启动专项救助金,助其解决燃眉之急。在办理的曾某某、杨某某司法救助案中,向村委会提出建议促使其依据规定对曾某某家庭申报低保户。
(清新检察)