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　　为避免国有财产流失，助力城市扬尘治理，今年年初，珠海市检察院部署开展“建筑施工扬尘环保税”专项监督工作。截至目前，全市检察机关共立案办理国有财产保护领域行政公益诉讼案件35件，开展诉前磋商1件，发出检察建议34件，已回复整改34件，建议采纳率为100%，香洲区院、斗门区院共督促辖区税务部门追缴扬尘环保税243万余元。

　　01 找准监督重点，全面调查取证

　　建筑施工扬尘环保税是新型税种，是城市扬尘治理的有效手段。为查明该税种是否存在行政机关应收未收而致国有财产流失的情况，珠海市院第七检察部分别从市税务局调取了2018年以来全市环境保护税的征收情况及入库情况明细表，从市住建局调取了全市建筑施工工程项目表等证据材料，从市生态环境局调取了征收扬尘环保税所需的数据信息。经比对上述材料，发现我市普遍存在建筑施工项目主体未依法缴纳扬尘环保税的情形，侵害了国家利益。

　　02 强化精准监督，推动齐抓共管

　　经调查了解，扬尘环保税税额的确定和征收需要住建、环保、税务等部门加强信息共享和监管协作。纳税人未缴纳扬尘环保税一方面是对该新型税种的政策知悉度不高而未主动申报缴纳，另一方面则是住建、环保部门未能及时共享收税所需的数据信息而税务部门又未积极催报催缴。因此，我市检察机关秉持“双赢多赢共赢”的检察监督理念，主动联系税务、环保、住建、财政等有关部门召开协调联席会议，围绕辖区环保税征收情况、涉税信息共享平台建立及移送、提升纳税人对扬尘环保税的知悉程度等方面进行充分沟通交流，并提出精准可行的检察监督意见。经督促履职，上述部门采纳检察监督意见建立了扬尘环保税信息共享和监管协作机制，推动形成扬尘环保税征收监管工作合力。

　　03 持续跟进监督，挽回国家损失

　　为确保漏征的扬尘环保税及时足额追缴到位，最大限度挽回国家损失，市检察院利用“检察一体化”办案组织优势，督促指导香洲区院、斗门区院发挥诉前程序功能，持续跟进监督，确保监督刚性，多次与辖区税务部门召开圆桌会议，协调解决税收监管执法难点，督促税务部门对辖区建筑工程施工单位进行全面排查，依法采取有效措施责令涉案纳税人限期缴纳扬尘环保税并加收滞纳金，并要求多渠道普及税法知识，宣传环保税纳税政策，完善纳税渠道指引，确保税款应收尽收，避免国有财产流失。截至目前，香洲区院、斗门区院共督促辖区税务部门追缴扬尘环保税243万余元。

　　下一步，我市检察机关将立足公益诉讼检察职能，聚焦“公益”核心，主动融入珠海经济社会发展大局，找准检察监督的切入点和发力点，进一步加大国有财产保护领域案件办理力度，为筑牢国之仓廪贡献检察智慧和力量。

（珠海检察微信公众号）