广东省鹤山市把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建多层布点、多点衔接、多方参与的多元解纷体系,形成“法院机关+人民法庭+属地镇街”多元解纷新模式。
完善机制 构建解纷“新模式”
成立多元解纷工作领导小组,下设7个多元解纷工作小组,将43个职能部门、行业组织纳入解纷体系。坚持依法审理案件和参与社会治理双驱动,以人民法庭为支撑点,纵向延伸至镇(街)、村(社区),横向对接妇联、司法所、派出所、人民调解等基层综治单位。
搭建平台 整合解纷“新架构”
搭建非公经济领域纠纷、劳动人事争议、建设工程及房地产纠纷、涉农纠纷、婚姻家庭纠纷、金融纠纷、消费者权益保护纠纷、涉侨纠纷、道路交通事故纠纷、医疗纠纷等10个解纷平台。整合人大代表、政协委员、村(社区)干部、网格员和五老乡贤等特色调解力量。组建“法官+解纷员+法官助理+书记员”解纷团队。在49名人民调解员的基础上,新增112名解纷人员入驻不同平台,提升解纷能力,扩大覆盖范围。创建“三八红旗手工作室”,充分发挥女干警独特优势,多元化解家事纠纷。
前移关口 筑牢解纷“最前沿”
将摸排发现的纠纷线索和在受理案件、接待群众来信来访时发现的重大案件线索,及时向多元解纷工作组、属地镇(街)综治中心通报,引导相关责任单位和属地镇(街)提前介入,先行化解苗头性风险隐患;不能及时化解的,按规定进行风险防范和应急处理;需要其他部门联合响应和参与解纷的,立即反馈至多元解纷工作组统筹协调,实现信息联通、及时响应。
化解矛盾 增添解纷“新动能”
通过召开相关部门联席会议,分析研判、共商对策,找准矛盾纠纷的“病根”“病灶”,对症下药,综合运用邀约面谈、电话沟通、上门走访、召开座谈会等方式,向双方当事人宣传法律法规和相关政策,最终促成当事人达成和解。
(长安评论微信公众号)