广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“警企联勤”“智慧新巡控”让社会面管控力全面提升；化身企业“守护神”全力打击经济犯罪；实地走访结合风险预警为企业解决纠纷；以优质高效服务方便企业、留住人才……为保障经济社会平稳发展，佛山市公安局南海分局主动作为，将“我为群众办实事”实践活动延伸为“为民为企办实事”，通过安商、护商、亲商、优商等一系列举措，全力优化营商环境，助力南海高质量发展。

　　安商

　　“警企联勤”提升社会面防控力

　　“几年前，把电动自行车停在工厂门前，上个厕所都会被偷，现在不要说电动自行车了，我们工厂打开门，也不会有小偷进来。”南海区桂城街道桂雅社区南二路工业园内一家制衣厂的负责人胡军明告诉记者。这一切的改变，一方面得益于当地加大安防设施的投入，另一方面是桂城派出所加强“警企联勤”治安巡防模式，对不法分子形成威慑。

　　何波，南海公安分局桂雅社区专职民警。他管理的辖区居住人口达2.15万人，更有1000余家厂企和多家大型商场，是典型的城市社区。每天，在何波的带领下，戴着红袖标、身穿“警企联勤”马甲的联防队伍游弋在街头巷尾。这支联防队伍不但有民警、辅警和治安队员，每当经过商场、工厂、小区时，当地管理公司便派出保安加入其中。巡逻到下一个地段后，原先的保安会回到自己的岗位，另一批保安又会接力加入。

　　南海广场项目经理廖飞强告诉记者，成立了这样一支队伍后，周边的治安环境确实好了许多。“以前这里还偶尔会有人派小卡片、偷电动自行车，给顾客带来困扰，这两年已经完全见不到这些情况了。消费者放心，我们也愿意加入到这样的队伍中来。”

　　一个安全稳定的社会环境，能让企业家放心投资、安心经营。南海公安分局通过“警企联勤”的创新模式，以有限警力带动无限民力，助力治安持续好转。不仅如此，还依托“智慧新巡控”，规划区镇两级智慧巡防路线100条，实施多警种叠加巡逻防控，全面提升社会面管控力。

　　护商

　　打击经济犯罪维护市场秩序

　　“在打击经济犯罪过程中，我们一直把护航企业合法权益、优化企业营商环境放在首要位置。”南海公安分局经侦大队大队长吴健华表示，公安机关必须成为企业的“守护神”，全力营造公平正义的法治环境。

　　近年来，南海公安一直坚持以“零容忍”的态度“亮剑”打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等侵害企业合法权益的违法犯罪活动。通过多次组织全区公安机关连续开展包括打击金融犯罪“利剑2021”在内的多项专项行动，依法严厉打击破坏市场秩序经济犯罪，重点打击了商业贿赂、职务侵占、挪用资金、金融诈骗、保险诈骗、合同诈骗等破坏市场经济秩序违法犯罪活动。

　　今年7月28日，南海公安经过缜密侦查，成功打掉“车损”类保险诈骗犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人60名，涉案金额逾4000万元，为多家保险企业挽回大量损失，保障了保险行业健康发展和维护了辖区市场经济秩序。

　　据统计，今年1~8月，南海公安侦破各类经济犯罪案件数同比上升20%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升116%，逮捕犯罪嫌疑人数同比上升107%，防范和打击经济犯罪效能大幅提升，切实有效维护全区经济安全和社会大局稳定。其中，破获假冒品牌侵权案件135宗，抓获犯罪嫌疑人279名，涉案价值约1.9亿元，查获假冒伪劣商品近400万件，为企业挽回经济损失近9000万元。

　　亲商

　　实地走访预防金融风险发生

　　“何总，最近生意如何？”桂城派出所千灯湖社区民警中队民警郑坚任来到一家金融企业后，和企业负责人拉起家常。“这是我的电话号码，企业遇到什么问题，一定要第一时间联系我。”了解完企业近况后，郑坚任临走时不忘叮嘱上一句。

　　千灯湖社区民警中队辖区地处佛山经济中心区，也是广东省金融高新区，是佛山最为知名的中央商务区之一。在这个总面积约8.1平方公里的区域里，超3000人办公写字楼有26座，亿元税收大楼有15座，大型商场达6家，人员流动性大，金融类涉企纠纷较多。

　　为防范涉企纠纷，南海公安分局经侦部门通过采集数据、分析研判，形成经济犯罪形势报告以及行业风险评估报告，为防范化解金融风险提供参考，实现对经济、金融风险早发现、早预警、早处理。桂城派出所则安排社区民警定期走访企业，一方面向企业负责人了解情况，做到“心里有底”，防止风险发生；另一方面建立起与企业的长效沟通机制，定期排除可疑公司，防止不良企业进驻。“我们多上门，会使合法的公司更有安全感，非法公司更有危机感。”郑坚任表示。

　　“公司的矛盾无非是劳动合同纠纷、工伤纠纷，民警的前期依法介入可以有效防止群体性事件的发生和扩散。”郑坚任表示，他们还成立了专门的调解室，通过民警、志愿者、律师、街道工作人员的介入，引导劳动者合理维权，及时解决相关纠纷。

　　据介绍，今年以来，南海公安经侦部门多次组织开展民营企业座谈会和重点民营企业走访工作，以提高企业防范经济犯罪的意识，特别是提高民营企业财务人员防范电信网络诈骗、企业防范发生职务侵占的安全意识以及自有知识产权的保护意识，帮助其健全完善自身内控制度，更好地维护企业生产、经营安全，进一步营造良好的经济发展秩序。此外，联合区工商联畅通警企联络通道，指定专人负责，设置经侦警企联络员及警企联络专线，通过各行业协会及时向企业公开，开展常态走访座谈，接受企业咨询、投诉举报等，依法保障民营企业健康发展。

　　优商

　　优化服务方便企业留住人才

　　目前，南海区登记注册的市场主体数超过30万，意味着每10人中就有一名“老板”。为了方便企业、留住人才，南海公安持续推进“放管服”改革，通过公安政务服务的不断优化，全力营造优质高效的服务环境。

　　在交管业务方面，推进重点公安政务服务事项“跨省通办”，实现机动车驾驶证考试可变更考试地，以及车辆交易登记异地办理；打造24小时车管所，实现“自助办”，今年上半年全区车管业务自助机受理业务约14万宗；打造便捷车管所，简化上牌手续，目前南海区共有26家登记服务站可实现汽车销售、上牌“一站式”服务。

　　在行政审批业务方面，南海公安分局治安大队精简特种行业行政审批受理办结时限，审核小组通过精简流程，快速审批、审核、核发，由规定的20日审批时限缩减至8个工作日，大幅减少群众等待时间；压缩刻章备案流程及时限，群众从提出刻章申请到刻制交付只需0.5个工作日，减少企业办事时间；公章刻制可选择线上或刻章店实地申办，为企业提供了更便利的办事方式。

　　在出入境业务方面，为推进区引才引智工作，经确认为外籍高层次人才的，可在南海公安分局出入境管理大队延期或换发R字（人才）签证；符合办理工作类居留条件的，工作居留期限最长可达5年；其配偶及未满18岁的未成年子女可随同办理相应居留证件；设立人才服务联络专员，协助区委组织部、区人社局、区人才服务办等相关部门搭建起工作沟通机制，配合区人才办的人才客户经理队伍解决辖区内人才的各类服务需求，建立“线上一个平台、线下一个专区、三级人才客户经理”，对全区高层次人才提供全覆盖、全方位、全过程的精细化服务。

（南方法治报）