2021年以来,深圳南山区检察院坚决贯彻上级关于加大虚假诉讼惩治力度要求,全面落实最高检“五号检察建议”,以“四个注重”深层次开展虚假诉讼监督工作,发出再审检察建议69件均获法院采纳,成功办理了一批人民群众反映强烈的“套路贷”虚假诉讼案件,依法保障人民群众的合法权益,维护司法权威。
上下协同
注重发挥一体化监督办案优势
深圳市院对广东省院移交的涉嫌虚假诉讼线索研判后,将该系列案交南山区检察院办理,并及时组织两级民事检察办案力量开展查办工作。
南山区检察院秉承“上下协同、横向协作、总体统筹”的原则,建立健全一体化监督办案机制,在省院、深圳市院的指导下全面开展线索审查工作,依职权受理民事检察监督案件69件,全面审查夏某与刘某某等人民间借贷纠纷系列案,并定期向深圳市院报告线索核查以及检察建议采纳情况,及时沟通办案难点、汇报重大事项。
集中力量
注重发挥民事检察专业骨干作用
南山区检察院领导高度重视虚假诉讼专项工作的深层次开展,多次亲自协调推进工作,通过成立类案监督办案组,分工负责,逐一突破办案难点。
办案组针对虚假诉讼类案中的热点难点问题,进行深入细致的理论研究和实践探索,并建立专门的类案办理范式,从受理分案环节就对案件分类与移送对应办案人员,将类案监督讨论作为检察官联席会议重要议事内容,充分发挥理论对实践的指导作用。
精准监督
注重采取多种调查核实措施
南山区检察院坚持以精准监督理念为指引,通过运用大数据手段,梳理涉案公司股权架构,查明涉案公司实际控制人及运营情况,并积极询问案件当事人,进一步查证涉案咨询费、审核费、服务费均未实际发生等情况,同时全面查询、调取、复制相关卷宗材料,查明夏某因涉嫌集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪已被北京市朝阳区公安分局立案,其存在非法放贷行为,严重妨害国家金融管理秩序。
针对夏某存在虚增借款本金、隐瞒事实欺骗法院以及非法放贷的行为,南山区检察院依法向法院发出再审检察建议书,该院经审查后依法对其中67件启动再审程序,另外2件由于当事人已上诉且二审已改判不宜启动再审。
横向协作
注重构建检法沟通协作机制
南山区检察院主动与福田区法院跟进沟通协调,灵活采取检察官法官层面信息互通、部门层面会议跟进、领导层面协调推动等方式,共同研讨办理虚假诉讼案件的工作进展和难点问题。同时,南山区检察院、福田区检察院会同福田区法院召开虚假诉讼监督工作座谈会,检法一把手亲自对该系列案的办理协调部署,推动建立信息互联共享、整治协调配合、制度共商共建的虚假诉讼整治工作格局,彰显检法两家严厉打击虚假诉讼的决心,共同营造诚实守信的诉讼环境。
近年来,民事诉讼中时有通过“虚增债务”“伪造证据”“恶意制造违约”等方式非法侵占权利人财物的虚假民间借贷行为,严重扰乱司法秩序,损害司法权威,侵害人民群众的合法权益。
南山区检察院充分依托一体化监督办案机制,成功办理了一批“套路贷”虚假诉讼案件,充分彰显了检察机关严厉打击虚假诉讼、维护人民群众合法权益的决心。
(深圳市南山区人民检察院)