广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　人民有需求，司法有回应。今年以来，佛山市高明区人民法院积极延伸审判职能，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。通过广泛建设“无讼”乡村（社区）示范点、积极搭建诉前解纷平台、健全完善联动协调机制等措施，不断提高一站式多元解纷能力水平，切实为群众排忧解难，着力营造优质的法治化营商环境。

法官联合调解员开展调解

　　探索诉源治理打造“无讼”格局

　　“从前大家是合伙人，我们也不想闹得太僵，调解对我们来说是最好的方式。”2018年起，张某和蓝某合伙经营鱼塘，后双方经营理念产生分歧，加之疫情影响，鱼塘经营每况愈下。

　　2020年，双方签订补充协议，约定解除合作关系，鱼塘由蓝某继续经营，蓝某向张某退还投资款和资金占用费共计105万元，并承担合伙体全部债务。协议签订后，蓝某仅退还14万元，余款久催不付，张某将蓝某诉至法院，并申请了财产保全。

法官到案涉鱼塘实地调查

　　“今年9月份第一次开庭，我们认为双方还有调解的余地。”承办法官李军告诉记者，如果走一般诉讼程序，鱼塘的经营肯定会受到较大影响，张某未必能在短时间内拿回欠款。

　　为了避免“两败俱伤”，李军不厌其烦，前后多次走访当事人，促成双方达成限期付款的和解协议。如蓝某仍不履行还款义务，张某可向法院申请强制执行。

　　“我们最终目的，是将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，推动诉源治理工作向纵深发展。”据高明法院有关负责人介绍，自2020年起高明法院积极推动“无讼”乡村（社区）建设工作，治理成效初现。如今，高明区7个示范点93.88%的矛盾纠纷化解在萌芽状态，全市首个示范点明城镇坟典村连续两年实现零官司，并荣膺“全国民主法治示范村（社区）”称号。

法官到坟典村开展“送法入户”活动

　　此外，在高明法院大力助推下，区委政法委将民商事案件“万人成讼率”纳入高明区平安建设（综治工作）考评体系，助力构建“调解优先、诉讼在后”的解纷大格局，推动全区矛盾纠纷诉源治理工作落到实处、落到细处。

　　整合调解资源共建解纷平台

　　12月3日，高明法院联合区市场监管局揭牌成立“市场监管领域多元解纷中心”。成立当天，该中心就成功调解了一起商品买卖纠纷。

　　今年6月，刘某在某商店购买了4台激光灯，发现2台无法正常使用，要求商家退回问题商品的货款约8万元。经区市场监管局协调，双方约定将问题商品退回商家维修，商家限期将合格商品交付刘某。11月25日，刘某再次投诉称商家未按协议执行。

　　由于双方争议较大，区市场监管局将纠纷移至多元解纷中心进行调解。中心收到申请后，联系高明法院法官在线提出专业指导意见，协助调解员对双方进行释法明理。

多元解纷中心调解员组织双方进行调解

　　“一站式服务非常方便，有了法院的介入，我们对调解结果更放心了。”12月3日，双方在中心签署了调解协议，商家当天向刘某交付了合格的涉诉产品。

　　除了上述区市场监管领域多元解纷中心外，高明法院还聚焦民生诉求和营商需求，不断深化诉前多元解纷机制改革，凝聚司法、行政、人民调解等多方资源，推动设立了乡村振兴矛盾化解中心、劳动争议诉调对接工作室、道交纠纷人民调解委员会等6个专业领域联合解纷平台，将矛盾纠纷化解向行业、基层延伸。

当事人在诉调对接工作室签署调解协议

　　今年以来，高明区诉前和解中心成功调解案件1601件，成功率54.62%，矛盾纠纷共治善治成效凸显。值得一提的是，联调平台方面，区交调委今年成功调解交通事故纠纷274件，涉及赔偿金额1884.87万元，调解成功率近七成。