习近平总书记指出:“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”近年来,深圳中院认真践行这一司法工作总要求,紧紧围绕“司法为民”主线,通过创新党员教育模式,有效运用党建考评手段,充分发挥党支部和党员两个作用,着力把司法为民理念植根于每名法官思想深处,贯穿于每个审判执行的具体案件中,把党建、队建和审判工作统筹为“一盘棋”,形成了以党建带队建促审判的良好局面。
创新党员教育模式,聚集法官司法为民动力。为探索新常态下法院党员教育的方法和路子,增强党员教育的针对性和实效性,2014 年以来,深圳中院以“中国革命传统教育基地”为依托,充分利用各地教育资源,组织党员法官和入党积极分子开展锤炼坚强党性的情景式专题教育活动。专题教育包括3 个方面的主题:“井冈山专题教育”以发扬革命传统为主题,“西柏坡专题教育”以培养法官担当精神为主题,“大别山专题教育”以艰苦奋斗为主题。专题教育活动利用每年初和年度清案间隙分期分批实施,采取互动式教学、现场教学、体验式教学等灵活多样的形式,着力强化党员法官理想信念、宗旨意识和司法为民、公正司法、清正廉洁意识。两年来共举办5 批,200 多名党员法官受到了教育。同时,注重增加法官司法为民的“代入感”,定期组织开展法官进社区、进企业、进学校活动,让法官深入群众“接地气”,既用心服务群众又真切体会人民群众的真情实感。目前,深圳市900 多所中小学校都有法院的一名法官兼任法制副校长。近两年来,全市法院组织法官到社区、企业、学校开展法律咨询、普法教育活动370 多场次。
运用党建考评手段,激发法官司法为民热情。深圳中院有效运用党建考评手段,着力把司法为民植根于法官思想深处,不断激发执法办案中司法为民的热情。一是搞好党务公开。年初,机关党委和庭处党支部把党建工作具体分解为教育学习、组织建设、日常党务等十余个项目,制定党委(支部)年度党建工作统筹图,明确责任人和时间要求,确保每项工作有人抓、有人管、有人负责;利用网络平台定期公开党务工作信息,收集意见建议。二是建立党务工作量化考核机制。在年度考核中,按照党建工作占全面工作权重10% 的比例,对各庭处党支部在落实党建工作中的思想建设、组织建设、突出表现等方面进行量化考核;对党员法官个人的量化考核,重点在参加政治学习教育、参加组织生活、勤政廉洁和目标管理等方面,并将考核结果纳入评优评先。三是开展党建工作评议。每年底,结合党组民主生活会和支部组织生活会,开展党委(支部)书记抓党建工作专项述职评议活动;每半年组织机关党委成员向各支部委员述职报告工作和支部委员向所在支部党员述职报告工作,庭处结合年终总结,组织党员法官开展述学和民主评议党员活动,以工作岗位责任考评内容为依据,对法官的结案率、息诉罢访率、调解率以及完成工作情况、取得的主要成绩等,进行量化考评。
发挥“两个作用”,推动法官司法为民实践。近年来,深圳法院案件总量一直居于高位,案多人少矛盾突出,审判执行工作压力大,新类型案件和疑难复杂案件多,案件处理难度大。深圳中院坚持发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动法官在本职岗位上践行司法为民,队伍建设呈现出新气象,信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官典型层出不穷。荣获“全国五一巾帼标兵”的劳动争议庭党员法官汪洪,担任劳动争议审判庭法官7 年间,共审理案件3000 多宗,调解案件2000 多宗,日均审结案件近3 宗,被誉为“农民工的守护者”。审判执行一线党支部围绕人民群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”“立案难、诉讼难、执行难”“人情案、关系案、金钱案”的“六难三案”问题,开展专项整治,取得了明显成效。立案二庭党支部开设12368 司法服务热线,为当事人和社会公众提供案件查询、诉讼指引、案件催办、联系法官等服务,6名党员挂牌上岗,每年接听处理来电超过25000 宗,群众满意度保持100%。执行局实施处党支部为了解决人民群众在诉讼中的执行难问题,在全国范围内首创了“司法强制执行‘互联网+’平台”——鹰眼查控网,为深圳率先基本解决“执行难”问题奠定了坚实基础。2016 年7 月,《“老赖”终结者——鹰眼查控网》获得深圳市直机关工委系统党建创新大赛二等奖。