广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　中山民众街道坚持和深入践行新时代“枫桥经验”，积极作为、主动靠前，将“情”“理”“法”三字诀融入人民调解和信访矛盾纠纷化解工作，快速化解案情简单、涉案金额小、涉法涉诉等纠纷事项，助力来访群众“事心双解”，有力维护社会稳定，增强人民群众安全感、幸福感和满意度。

　　2023年以来，刑事治安类警情同比下降8.59%；共开展20次排查工作，排查矛盾纠纷54宗，成功调解率达100%；信访三级台账化解率100%，到市上访批次、人数同比下降66.67%；共收到77件国家信访局“满意度评价”信访件，及时受理率100%，按期答复率100%，参评率96.10%，满意率为94.59%，社会治安和政治大局稳定。

　　动之以“情”

　　“疏导结合”解双结

　　民众街道按照“三到位一处理”总要求，运用“疏导结合”工作法，梳理矛盾问题，了解问题的来龙去脉和症结所在，同时用人之常情、道德伦理等社会规则和法律法规去剖析问题、化解矛盾，提升基层矛盾纠纷化解能力和成功率。在刘某劳务纠纷案件中，雇主以个人名义雇佣刘某担任某工厂保安，随后一直以资金短缺为由拖欠劳务费用。因双方属于劳务合同关系而非劳资关系，在人社分局调解无果的情况下，刘某来到综治办咨询求助，因委屈自己的血汗钱被人拖欠，刘某在咨询过程中情绪几度失控，扬言要报复雇主。综治办了解情况后立即安排心理咨询师帮助信访人做心理疏导，稳定情绪，并安排法律顾问耐心释法说理，为其分析法律关系。为有效解决该民事纠纷，综治办主动与公安分局协调，采取“以案释法”的方式，组织公安民警对雇主做法治教育，经综治办组织法律顾问及涉事双方现场协调，二人签订还款协议，就还款期限、还款数额与违约责任达成一致意见并握手言和，实现了信访调处和心理疏导双管齐下，矛盾纠纷快调快结的效果。

　　晓之以“理”

　　靠前调解除纷争

　　针对矛盾纠纷化解积案情况，民众街道建立“联调会商”机制，联合相关职能部门、派出所摸排起底化解矛盾积案，有效整合人民调解员、律师、专业行业人员和社区（村）干部等组成专班力量介入，采取“一案一策”攻坚态势，力争达到诉求合理的解决一批，讲清政策释惑一批，诉讼分流一批，切实减少矛盾积累。近日，针对辖区内范某与刘某店铺承租合同纠纷一案，刘某欲提前解约，但双方因违约责任而产生纠纷，有暴发肢体冲突的可能，经派出所警员现场协调无果的情况下，司法所人民调解委员会迅速组织法律顾问参与调解。经分析，该案属涉法涉诉案件，承租方急于解除合同，将办公设备变现应急，出租方则要求其结清水电、协商好押金与违约责任问题。经两次组织调解，司法所依法告知了当事人矛盾纠纷化解方式、途径、成本和风险，着重对当事人进行情绪疏导，使双方从僵持不下，到逐渐互相理解，最后达成一致意见，成功化解该矛盾纠纷，实现案结事了人和。

　　明之以“法”

　　普法教育转观念

　　民众街道坚持以法治思维和法治方式解决信访问题，将信访与普法深度融合，认真倾听群众呼声，提前介入调查处理，综合运用政策、法律等手段，积极向群众进行法治宣传教育，做到“调解一个案例，宣传一部法律，教育一方群众”。在李某与民众某装修公司商品房装修纠纷中，由于合同到期装修公司未能完成工作，双方发生矛盾纠纷，随后李小姐向国家信访局投诉，该件作为“国满件”由综治办跟进。秉承着“群众困难无小事”的理念，对涉法涉诉民事纠纷，综治办依法出具回函告知当事人合法程序解决争议的方法。同时，积极协调公安分局再次仔细研判，对装修公司主要负责人可能涉嫌合同诈骗行为立案调查，在化解矛盾纠纷中宣传法律知识，在宣讲法律中推动问题解决。在综治办与公安分局劝导协调下，装修公司同意退还符合李某期望的装修款，李某为此案件办理人员点了大大的赞。

　　面对新形势，新情况，民众街道将继续积极推动新时代“枫桥经验”本土化实践理论在信访工作中的务实运用，在依法治街环境中落地生根，用活“三字诀”以情感人、以理服人、依法育人，及时把矛盾纠纷和信访问题化解在基层萌芽状态，为辖区社会和谐发展创造安定的社会环境。