一边是业主投诉房屋存在质量问题,一边却是物业公司诉讼业主不交物业费,这种纠纷如何破解?日前,东莞市第一人民法院茶山法庭积极探索建立住宅小区诉源治理中心,构建起“一站式”多元解纷的和谐社区机制,让业主和物业之间的矛盾从根源上得到了解决。
打造“无讼”新样本
前段时间,茶山镇某小区里因房屋质量问题引发了一大批物业费缴纳纠纷。业主李先生面对着自家精装房的种种瑕疵,既无奈又焦虑,他向茶山法庭的调解员倾诉:“我不是故意不交物业费,但我的精装房有很多问题要整改,开发商迟迟不弄好,我也是被逼无奈的。”物业公司面对多个业主的欠费问题,无奈之下向他们提起了诉讼。
茶山法庭的调解员在了解业主未按时缴纳物业费的原因后,意识到问题的根源在于房屋的质量问题。如果只是简单地审理裁判,虽然可以暂时解决物业费问题,但并不能真正解决业主的烦心事,而且未来还可能引发更多与房屋装修质量有关的纠纷,这不利于小区的和谐稳定。
为了从源头上化解矛盾,茶山法庭联合综治、司法、网格房管、住建等部门组成了一个调解队伍,与业主、物业公司、开发商进行了耐心细致的协调沟通。调解员们不仅听取了各方的意见,还提出了切实可行的解决方案。经过一番努力,开发商被说服,及时整改了房屋的质量问题,业主们补缴了之前拖欠的物业费用。物业公司感受到调解员们的诚意和专业,决定撤回对业主的起诉。
上述案例的妥善解决是建立住宅小区诉源治理中心的有力注脚。茶山法庭近日推动茶山镇相关部门共同挂牌成立了“幸福小区”诉源治理中心,并以中心为面,试点建立了纳帕溪谷“无讼小区”诉源治理工作站,将司法服务延伸到群众“家门口”,工作站成立了首批住宅小区人民调解委员会。在小区驿站内设有调解室和心理咨询室,定期派驻法律咨询专家、调解员、专业律师,开展“片区法官接待日”活动,提升了纠纷前端化解的实效。
提升基层治理效能
据了解,茶山法庭与公安、住建、综合执法等多个职能部门建立联动机制,协助茶山镇平安办出台了《“友商量”小区治理微阵地暨“无讼小区”创建工作实施方案》,通过联席会议、协调沟通、协作落实、共同调研等共建方式,常态化地开展纠纷排查、风险评估、诉源分析,加强了信息共享和业务协同,凝聚起强大的解纷合力。
为了优化小区居民议事机制,提升居民参与小区诉源治理的积极性,茶山法庭通过物业“敲门行动”、小区信箱、微信群等方式搜集社情民意,定期组织相关方参与小区议事,针对居民切身利益的事项,提出解决方案,共同寻求小区治理的最佳路径。积极整合多方力量,招募退休党员、退休教职工、社区党员、物业党员及业主等建立居民调解志愿队,让小区居民充当“调解员”,实现有理大家评,难题大家解。
与此同时,法庭与驻智网片区法官工作室结合,健全住宅小区矛盾纠纷预防调处、诉调对接机制,为居民提供线上线下多元解纷服务,实现了矛盾纠纷的在线咨询、在线调解、在线确认、在线立案、在线开庭等一体化衔接,打造“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的新模式。通过“止讼”小课堂品牌,进行类别化法治宣讲,建立住宅物业相关类案的典型案例库,以通俗易懂的方式开展案例宣传,从“小事成案件”转变为“案例断小事”。