近年来,广州市白云区石井街深入实施“百千万工程”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大抓社会治理和矛盾纠纷化解,以推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为契机,不断创新矛盾纠纷解决机制,进一步提高基层矛盾纠纷解决效率,有效提升基层社会治理效能。
首先,强化“1”的中枢核心作用,构建多元解纷新格局。石井街大力推动综治中心与法庭、司法所等各类调解中心深度融合,组建由区派驻法官、区派驻检察官、石井司法所和其他行政部门入驻的联调队伍,进一步完善多层布点、多点衔接、多方参与的多元解纷体系,不断推动人民调解与司法、公安、行政、仲裁、信访等部门联动,持续强化综治中心“规范化、实战化、实体化”功能,增强化解社会矛盾效果,做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,最大限度将基层社会各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。
今年以来,石井街综治中心共导入矛盾纠纷109起,调处成功109起,调解成功率达100%,有效将矛盾纠纷吸附在本地,解决在基层,化解在成诉之前。
其次,突出“6”的主力军作用,探索多元解纷新机制。以综合网格为单元,石井街依托白云区社会综合治理网格化平台,整合法院、检察院、公安、司法行政资源,发挥“6”大力量优势,推进诉源治理、矛盾化解、法律服务保障,构筑最坚实的基层平安格局。
石井街充分发挥网格员排查化解矛盾纠纷的职能作用,以数据分析助力矛盾风险预防化解,努力实现矛盾纠纷化解在基层。通过定期排查、街道巡查、入户走访等,全面排查网格内各类矛盾纠纷,并及时调处,让“身边事不出网格、小事不出村居、矛盾纠纷不上交”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,充分发挥法院、检察院、司法行政等基层政法力量,全面构建“法庭+”源头预防化解矛盾解纷工作体系,整合法庭与司法所解纷力量,实现资源共享、优势互补,减轻当事人诉讼成本。
最后,发挥“N”的群防共治作用,织密多元解纷新网格。石井街充分发挥党建引领作用,推动各行业部门和社会力量承担多元调纷责任,从各行各业吸取专业的调解力量参与社会矛盾纠纷化解工作,打造人人参与的社会调解共同体。通过深挖细掘石井街各部门业务能手和社会调解能手,在综治中心创建“祥和”特色调解工作室,街道人民调解委员会定期召开调解联席会议,研判分析各行业领域矛盾纠纷,持续开展社会矛盾专项治理和矛盾纠纷排查化解专项行动,强化重点领域矛盾问题集中攻坚。
同时,石井街组建12个社区调解委员会、4个企业调解委员会、3个专门调解委员会,吸纳辖区老党员、老干部等参与矛盾纠纷化解,激发激活群防群治力量,力推邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷源头化解,主动解决诉求,防止矛盾纠纷积聚。