在9月召开的平安广东建设工作会议上,阳江市阳西县因连续六年获评考核优秀等次,获颁“一星平安鼎”。这是继2023年9月,阳西县被省委平安办授予“平安鼎”后的再次“加星”。
平安,民之所盼,发展之基。近年来,阳西县严格落实中央、省委、市委工作部署,全力守护社会安定、百姓安宁,助推阳西现代化产业体系建设取得新进展,连续两年在全省高质量发展大会上作经验介绍。
阳西公安纵深推进打击整治工作,以打促防。
“有矛盾纠纷到综治中心”日益深入人心
高位推动
强化平安联创聚合力
阳西县坚决落实维护社会稳定责任制,定期在县委常委会、县政府常务会议作专题研究部署,全面统筹谋划平安建设工作;严格落实平安建设第一责任人责任,建立健全领导小组、通报警示、矛盾化解、考评督导等机制,建立“1办公室+13专项组”工作格局,统筹协调平安建设各项重要工作。
各镇各单位各司其职、协同作战,形成齐抓共管、平安联创的工作合力,确保平安建设领导到位、组织到位、责任到位、保障到位、宣传到位,为平安阳西建设提供有力保障。
阳西县运用“专业+机制+大数据”新警务模式,构建完善侦查打击体系和公安机关刑事侦查中心,尤其在开展扫黑除恶、禁毒、打防电诈、打击盗窃、打击街面违法犯罪等方面,纵深推进打击整治工作,以打促防,助力推动平安建设。每一个数字都是群众安全感最好的“答卷”。
2022年、2023年、2024年全县刑事案件立案数分别同比下降5.3%、24.8%、33.9%,其中2023年、2024年刑事案件立案数分别创近20年新低,社会治安总体呈现“立案数和警情数下降、破案率上升”的“两降一升”良好态势。
近三年,县检察院批捕各类违法犯罪案件799件1067人,强化刑事执行监督,发出监督文书232份和检察建议3件;县法院审结各类刑事案件1122件,深化数字法院建设成果应用,以科技赋能诉讼服务、案件办理,平均办案天数缩短17.67天。建设6741个视频监控点位,以科技赋能社会治安防控。近三年,全县政法部门共收到群众赠予的锦旗125面和感谢信22封。
群防群治
社会各界筑牢安全屏障
阳西县星火志愿者协会积极参与社区戒毒、社区康复工作,其“向往生命的阳光——戒毒帮帮团志愿服务”项目获得第六届中国青年志愿服务项目金奖;县平安志愿者协会组建平安志愿者5.7万余人,积极参与治安巡逻、矛盾调解、应急救助、交通疏导、走访宣传等志愿活动,其在中小学校开展的“牵手放心路”志愿服务项目荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛铜奖。
公安部门持续强化社会面治安防控,严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制,提高巡防的覆盖率和精准度,针对校园安保,公安部门加大“高峰勤务”力度,与学校“护学岗”形成合力,全力保障校园周边平安稳定。组建最小应急单元103家企业或单位,涵盖政府部门及重点单位、医院、学校等,提升联防联控力量。
持续建强网格员队伍,在织篢镇建立全市首支专职网格员队伍,全县共配备571名专兼职网格员,基本实现“人在格中走,事在格中办”。
扎实推进见义勇为事业,制定阳西县见义勇为确认办法,大力弘扬见义勇为精神,厚植见义勇为土壤。4名群众用身体搭起“人桥”从起火房屋中救起受困的大人和儿童;2名村民不顾个人安危解救被洪水冲走的妇女……近年来,全县确定见义勇为人员9人。
部署开展党建引领乡村振兴“心连心共富裕”党员干部密切联系困难师生行动,网格化摸排民生保障政策覆盖人群,全县党员干部“一对一”帮扶困难师生家庭,解决群众急难愁盼问题,有效维护社会和谐稳定。
综治中心为群众“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
深入民心
“有矛盾纠纷到综治中心”
近年来,阳西依托县镇两级综治中心创新建立“五室合一”联调机制,打破基层调委会唱“独角戏”局面,推动2902名党代表、人大代表、人民调解员、平安志愿者、村(社区)顾问律师参与基层矛盾纠纷调解,群众在镇村综治中心反映的纠纷得到有效化解,切实打通基层治理“最后一公里”。
2023年以来,阳西县持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,建强县镇两级综治中心,推动职能部门及调解组织通过常驻、轮驻、随驻等方式进驻综治中心,构建大调解格局体系,建立个人品牌调解室5个,行业性专业性调解委员会8个,企事业单位调解委员会5个,对全县信访积案落实“四个一”(一案、一领导、一专班、一策)工作机制,“中心吹哨 部门报到”机制以县委平安阳西领导小组名义印发,“应哨”力度进一步加强。
阳西出台市内首个县域《行政调解事项清单》,推动织篢镇综治中心获评2023年度广东省“1+6+N”工作体系建设先进典型。今年以来,全县受理矛盾纠纷1709件,化解率91.43%。如今,来到综治中心反映矛盾纠纷的群众都表示很满意,认为“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作方式比以前方便多了,由综治中心组织部门跟进,实现“事事有人理,件件有落实”。
成效显著
以法治之力优化营商环境
阳西县推动构建“1+3+3+3”普法宣传新机制,每月5日创新开展“普法日”活动,连续举办四届阳西县“法润丹江杯”中小学校师生书画大赛。各部门全面落实“谁执法谁普法”,《阳西县法律驿站“四个维度”提升公民法治素养》获得2023—2024年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。
阳西县举办“法治赋能·便民惠民助民贴民心”群众性法治文化活动,在《法治日报》以及十多家省级媒体刊登报道。持续巩固石埗村、红光村全国“民主法治示范村”成果,推广双鱼城村、渡头村等19个省“民主法治示范村(社区)”创建经验。
如今,阳西县正以“平安、法治、和谐”持续擦亮营商环境底色。加强涉企文件法制审查、涉企行政执法监督、涉企法律服务供给、涉企矛盾纠纷化解、涉企复议案件办理,提升法治营商环境“软实力”。
近三年,全县各行政执法部门的行政检查、行政处罚、行政强制案件办结数为2310件,其中在“粤执法”公示平台公示案件网上办案率100%。