广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，肇庆四会市推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，充分发挥综治中心“1”的核心枢纽作用，联动综合网格、法院、检察院、公安、司法和“粤平安”云平台“6”大主力军，引入党员干部、乡贤能人、专业律师、行业协会、智慧科技等“N”种力量共建共治，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提升基层社会治理水平，为推动经济高质量发展提供平安稳定的社会环境。

　　探索“基层党建+兰花产业协会+综合治理”社会治理模式

　　四会市石狗镇坚持先行先试，发挥政治引领作用，坚持多元共治的原则，以兰花产业助力，大力推动党组织下沉，打通服务群众“最后一公里”，全面激发农村经济社会发展活力，构建成熟完备的“基层党建+兰花产业协会+综合治理”的社会治理新模式。现已建成1个社会治理创新基地，包含产业、善治、乡情、兰文化、生态5个共同体的展示馆，万绿兴基地、雅兰芳基地2个产业基地展示点。

四会市石狗镇综治中心。

　　2023年以来，该镇共受理社会矛盾纠纷87宗，成功调处86宗，成功率达98.9%，矛盾纠纷显著减少；该镇的社会治理创新项目荣获肇庆市十佳创新项目、荣获广东省乡村治理示范镇。2023年，石狗镇程村被列为广东省“百千万工程”典型村以及肇庆市“百千万工程”示范村，石狗村入选“广东省民主法治示范村”。

　　打造“智慧乡村•数字石狗”乡村综合治理平台

　　日前，石狗镇圩镇垃圾中转站时有发生病死家禽乱丢弃情况，随意丢弃家禽死畜容易导致疾病扩散，危害群众健康和公共卫生安全。通过该镇“智慧乡村•数字石狗”平台的监控摄像头和车牌自动识别功能，成功锁定到了涉事车辆和村庄，最终找到了当事人，并对其进行了口头教育和相应处理。

“智慧乡村•数字石狗”乡村综合治理平台。

　　近年来，石狗镇借力省乡村振兴驻石狗镇帮扶单位广东广电网络公司的技术资源优势，投入200多万元实施“智慧乡村•数字石狗”——提升公共服务和治理水平项目，丰富完善平台功能，推进平安乡村、森林防火、河道水位水质监测、山体滑坡监测、无人机自动巡航等应用场景，推进数字石狗建设，全面提升镇村治理水平和惠民服务能力，实现“一屏观全镇、一网管全镇”的乡村治理模式，激活乡村振兴新动能，助力全面推进“百千万工程”。

　　平台建成以来，已有效处理人居环境整治、交通安全、社会治安、消防救援、矛盾纠纷等乡村治理“案件”60多宗，基层治理实现了从人治到智治的提升。“智慧乡村•数字石狗”项目荣获肇庆市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作十大优秀项目。

“兰香民富 共治共享”石狗镇基层社会治理共同体。

　　筑牢基层法律服务“堡垒”

　　“感谢邓律师为我们解决土地争议纠纷提供了专业的法律意见，让我们的矛盾得到圆满化解。”石狗镇程村村民王先生说。近日，他与同村族内几个兄弟的土地矛盾纠纷经多方努力得以化解，由镇综治中心了解情况后，第一时间联系镇首席法律咨询专家，专家利用专业的法律知识和日常接触的案例，组织矛盾双方进行调解，最终签订调解协议书。

　　这是该镇深化“1+6+N”体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现平安建设社会基层治理的缩影。石狗镇积极推行首席法律咨询专家试点建设，深度融入“1+6+N”基层社会治理体系，积极动员组织广大法律工作者深入基层参与矛盾纠纷预防化解工作，现已建成1个首席法律咨询专家工作室，为石狗镇重大决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处等提供法律咨询意见。

　　目前，石狗镇首席法律咨询专家已参与调解成功重大矛盾纠纷案件2宗，提出法律咨询意见5份，形成典型案例1个，取得了良好社会成效。