为经济社会发展当好“护航员”,以司法保护为绿水青山增添“新颜值”,以数字检察“硬核力”参与社会治理……近年来,清远连州市人民检察院强化履职担当,服务保障高质量发展。
2021年以来,该院连续3年分别荣获“广东省新时代‘五好’基层检察院”“广东省先进基层检察院”“广东省2023年度检察工作现代化先进基层单位”称号,以优异成绩书写人民满意的答卷。
护航经济发展
“我们在非法采矿大数据法律监督专项工作中,发现矿山企业偷税漏税情况较为普遍。”连州市检察院有关负责人说,该市矿产资源丰富,小微型矿产企业众多,检察机关根据办案中发现的问题,主动走访税务部门,协商共建检税协作配合机制,共同打击涉税违法犯罪。
据介绍,连州市检察院通过检税协作机制,共移送线索近百条,配合税务机关追回应缴税款及滞纳金800多万元。同时,针对发现的企业非法采矿问题,严厉打击违法犯罪行为,起诉非法采矿犯罪案件共10件31人,追赃挽损1034万元,有效助力规范了矿山企业经营行为。
近年来,连州市检察院结合“检察护企”专项行动,找准履职切入点和着力点,持续优化法治化营商环境。如,“送法上门”为企业提供专业法律咨询,守护地理标志产品;检察长带头开展“安全生产进企业”法治教育巡讲活动,推动企业落实安全生产责任……一项项举措,反映出连州市检察院为服务保障实体经济发展当好“护航员”的决心。
保护生态环境
在一起污染环境案件中,连州市检察院发现,邱某某等人的行为已构成污染环境罪,在依法提起公诉、追究刑事责任的同时,还提起民事公益诉讼,追偿生态环境损害赔偿金。最终,邱某某认识到错误,全额缴纳赔偿金504.79万元。
该案入选全国检察机关“千案展示”案例。
连州市检察院有关负责人介绍说,近年来,该院积极推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,加强生态环境司法保护。
“我院将认罪认罚从宽制度融入公益诉讼,建立起以生态修复追赃挽损为目标、以释法说理为保障的工作机制,破解刑事附带民事公益诉讼案件的难点堵点。”该案承办检察官说。
以补植复绿、增殖放流等方式恢复生态环境,也是连州市检察院深入贯彻恢复性司法理念的重要举措。据悉,自2021年以来,该院共督促34名破坏环境资源案件犯罪嫌疑人缴纳生态修复费6678.35万元,补植复绿约1500亩,放流鱼苗22万余尾,实现惩罚违法与保护生态同步并进的局面。
为实现辖区生态圈的联防联治,该院持续将“河长+林长+检察长”协作机制的优势转化为生态治理效能,推动多部门在线索移送、信息共享、联合执法等方面形成合力。
提升办案效率
为加快数字检察建设,连州市检察院成立数字检察工作领导小组,构建起“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制。
一方面,该院与多部门建立健全数据共享机制,形成本地“数据池”;另一方面,探索并应用数字新技术,引入AI平台工具,辅助开展大数据法律监督工作。
此外,该院坚持“数字赋能监督、监督促进治理”的工作思路,从“小切口入手”,通过个案办理发现的监督点构建监督模型,筛查出类案监督线索,极大提升案件办理效率。
如,以数字赋能未成年人检察工作,构建教育机构从业禁止监督模型和落实强制报告制度监督模型,通过数据碰撞、人工分析和实地核查等方式,排查出多名教职员工存在违法行为和应当履行而未履行强制报告义务的线索,依法向相关职能部门发出检察建议,督促整改落实。聚焦一些KTV和酒店等场所违规接纳未成年人、文身店向未成年人提供文身服务等问题开展监督,分别向行业主管部门制发检察建议或磋商函,促进行业治理。
数据显示,2022年以来,连州市检察院研发或运用大数据法律监督模型224个,挖掘出案件线索2805条,促使非法采矿、违规发放高龄津贴、相关义务主体未履行强制报告义务等一批社会问题得到治理。