近日,潮州市潮安区人民检察院联合潮安区自然资源局,走进归湖镇溪美村,开展以“保护生物多样性,维护生态平衡”为主题的普法宣传活动。活动现场,检察干警将植树护绿与普法宣传相结合,引导村民群众树立共同保护野生动植物的意识。
这正是潮安区检察院积极投身基层治理的生动缩影。近年来,潮安区检察院深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系,充分发挥法律监督职能,将检察履职延伸至基层治理末梢,为基层社会治理提质增效注入强大动力。
在执法司法规范化建设方面,潮安区检察院以法律监督为着力点,围绕基层派出所、司法所的立案、侦查、社区矫正等关键环节。一方面,采用“常规+专项”监督模式,在常态化监督刑事案件的同时,针对故意伤害、寻衅滋事、黄赌毒等行政处罚案件开展专项监督,重点排查降格处理、以罚代刑等问题,及时纠正程序不规范等瑕疵,确保法律公正实施;另一方面,依托侦查监督与协作配合办公室,派驻检察官通过走访、交流、研判等方式,助力基层派出所提升办案质量与效率。
在社区矫正监管方面,潮安区检察院自主研发数字监督模型,借助大数据分析社矫对象行踪轨迹与违规风险。去年以来,针对社矫对象违规外出提出监督意见98人次,有效减少脱管、漏管及重新犯罪风险,让社区矫正工作更加精准有序。
秉持“抓前端、治未病”理念,潮安区检察院主动出击,聚焦办案中暴露的基层治理漏洞。去年以来,潮安区检察院向相关部门和基层政府发出31份社会治理类检察建议,覆盖社会治安、养老诈骗、未成年人保护等多个领域。
以盗窃犯罪治理为例,通过深入调研犯罪区域分布和发案规律,发现县城庵埠镇公众场所案件高发且被害人防范意识薄弱,随即提出强化治安联防和技防升级建议,助力推动年度盗窃发案率下降37.81%,从源头化解风险。
此外,潮安区检察院积极探索多元化矛盾纠纷化解路径,建立“吹哨报到”机制、推出“公开听证+司法救助”机制、落实“检察机关领导干部接访下访+包案办理”机制,力求将矛盾解决在基层、消除在萌芽。
目前,全区16个镇(场)综治中心派驻检察官常态化参与矛盾调处。去年,派驻检察官开展工作交流30多场次,成功化解5件纠纷;“公开听证+司法救助”机制成效显现,借助司法救助有效化解4件矛盾纠纷;“检察机关领导干部接访下访+包案办理”机制压实责任,包案6件实现息诉罢访率100%,有效化解林某甲、林某乙申请立案监督案等多起纠纷。
在普法宣传领域,潮安区检察院着力打造精准普法体系。创新“订单式”普法模式,依据综治中心反馈的群众普法需求,开展反诈、安全生产、禁毒等专题普法活动49场次;针对青少年群体,精心开发“成长法治套餐”,21名检察人员化身法治副校长,走进校园开展29场次宣讲,为7000余名学生带来禁毒、防欺凌、网络安全等主题法治课程;推行“听证+普法”融合模式,将听证会变成“法治课堂”……
潮安区检察院表示,将持续深化“1+6+N”机制创新,以共治共享凝聚合力,让新时代“枫桥经验”在法治轨道上焕发更强生命力,为基层治理现代化贡献检察智慧。