广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　从“小网格”感知民生温度到“调解室”护航特色产业，再到综治中心“大平台”统筹城市平安，肇庆四会市以务实创新的基层治理实践，书写“矛盾在基层化解、平安在源头筑牢”的新篇章。

　　一个网格员

　　链接百千民生事

　　“翟姐，隔壁噪声吵得睡不好！”“翟姐，垃圾堆太臭了，帮忙清掉吧！”在东城街道马田社区，综治网格员翟崇侦的日常，就是穿梭在街巷楼宇间，倾听居民的家长里短，解决他们的急难愁盼。这个没有物业的老小区，外来人口众多，各种邻里纠纷、生活难题总免不了。

　　老旧步梯楼加装电梯占地怎么协调？外墙脱落危及行人，居民不愿分摊维修费怎么办？邻里之间有矛盾纠纷怎么化解？

　　面对层出不穷的“社区考题”或突发状况，翟崇侦和同事们就得挨家挨户上门，耐心解释、沟通协商。“急事必须马上处理，饭都顾不上吃；涉及人多的事，就得提前规划，每天拜访几户，争取所有人的理解，不留后患。”当了两年多网格员，翟崇侦最深的感受就是“忙”，几乎是“24小时待机”。

　　两年多的努力颇有成效。如今，马田社区3名网格员能“就地消化”90%以上的矛盾纠纷；实在解决不了的，上报街道协调或转交职能部门处理。

　　“我们做的都是些琐碎小事，谈不上亮点，但日复一日坚持下来，看到居民的笑脸多了，社区的矛盾少了，就觉得特别有意义。老百姓的幸福，不就是把身边的小矛盾化解了，关心的小事一件件办妥了吗？”翟崇侦说。

马田社区网格员走访群众记录群众诉求

　　一个调解室

　　护航玉器大产业

　　作为四会市的特色产业，玉器的交易场所在东城街道高度集聚，吸引着全国客商。玉器交易频繁的同时，纠纷也在所难免。价值难估量、交易方式不规范，曾让这类纠纷处理颇为棘手。

　　“怎么破解这个难题？我们的办法是‘专业+法治’双管齐下。”东城街道平安法治办公室主任黄舒愉介绍，街道主动对接四会市珠宝玉石首饰行业协会（简称“宝协”），在宝协原有调解室的基础上升级，邀请公检法司等政法部门进驻，打造一个融合“行业专家+法律规范”的玉器纠纷调解室。

　　走进调解室，一面写着“廉明高效 公平公正”的锦旗格外醒目，这是来自一位天津市民的感谢。“这样的锦旗我们收到不少，全国各地都有。”宝协相关负责人苏洁说。

　　宝协早在2016年就设立了纠纷化解室。随着基层治理不断深化，政法力量的加入让调解室更具权威性和公信力。从揭牌到今年2月24日，调解室已提供咨询1218次，参与调解609宗，成功化解437宗，涉及标的额349万元。

　　“有了规范的纠纷登记流程、权威的法律解释，再加上我们专业的鉴定能力。”苏洁说，“解决纠纷更快、更让人信服了。”

　　这个小小的调解室，正为四会玉器交易的规范化、诚信化注入强大动能，护航着“石头经济”的健康发展。

四会市珠宝玉石首饰行业协会人民调解委员会组织当事人调解

　　一个大平台

　　守护平安四会城

　　如果说网格员是敏锐的“神经末梢”，玉器调解室是产业的“专业哨所”，那么四会市综治中心就是高效运转的“城市大脑”和“治理中枢”。

　　走进四会市焕然一新的综治中心大厅，公检法司等多个部门集中进驻，调解室、心理咨询室等功能区一应俱全。

　　其中最核心的引擎，当属打通部门壁垒、实现全流程监管的“粤平安”社会治理云平台。在这里，每一件矛盾纠纷都清晰可见、动态跟踪：从“登记受理”“先行调解”到“案结事了”“事件办结”，流程明确，责任清晰。

　　技术赋能之外，人的协同更是关键。记者采访时偶遇一场“司法碰头会”：一家玉器店价值超百万的货品被员工私自出售并侵占货款。

　　“群众利益受损，我们责无旁贷。”经过四会市综治中心统筹协调，四会市检察院提前介入了解情况，公检法一致认为此案性质属于自诉范畴。

　　四会市委政法委相关负责人解释：“我们已经在综治中心协调好，为受害人整理好证据，法院也约好受理时间，当事人只需填个表格就能提起诉讼。”

　　这正是综治中心“一站式”调处的价值所在——让职能部门多跑腿、多沟通，让市民化解矛盾纠纷“最多跑一地”。自实体化运作6个多月以来，四会市综治中心已成功调处矛盾纠纷550宗。

　　四会市综治中心还采用“常驻+随叫随驻”模式，邀请住建、人社等高频需求部门常驻，其他职能部门随时响应。每周三，还有专业律师“坐诊”窗口，免费提供法律咨询，引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等法治途径解决问题。