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　　近日，国家发展改革委公布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，推广党的十八大以来深圳经济特区的创新举措和经验做法，其中促进诚信市场主体“经济再生”、探索粤港澳大湾区法律规则衔接、率先形成最严格的知识产权保护体系等3项内容，是深圳法院改革的最新成果。

　　促进诚信市场主体“经济再生”的创新举措包括：高规格设立全国首家专门破产法庭，创新破产办理规则、简化破产程序、降低破产成本；系统构建“执行不能”的“僵尸企业”转入破产的良性市场退出机制；与香港特别行政区相互认可和协助破产程序，实现破产管理人跨境执业；建立健全预重整、重整制度，让困境企业“重获新生”；以地方立法突破率先构建个人破产制度，设立独立运作的破产事务管理署，运用全国首个个人破产信息化综合应用系统，促进诚信债务人“经济再生”。

　　探索粤港澳大湾区法律规则衔接包括：引入境外高端法律专业人才参与法治建设，选任港澳台地区陪审员、调解员参与涉外、涉港澳台纠纷化解和案件办理，建立国际化专家咨询委员会；完善域外法律查明与适用体系，制定《域外法查明办法》《适用域外法裁判指引》等系列制度，确保域外法律“认得全、查得名、用得准”，增强境外投资者“引进来”和境内企业“走出去”信心。

　　率先形成最严格的知识产权保护体系包括：出台《深圳经济特区知识产权保护条例》，率先实施惩罚性赔偿制度，明确侵犯知识产权行为的违法经营额计算、赔偿标准问题；率先界定证据妨碍排除规则的适用标准，破解知识产权侵权“举证难”。完善行政执法和刑事司法衔接机制，构建知识产权违法行为信用惩戒机制；实施行政执法和司法审判技术调查官制度，准确查明认定技术事实；创新知识产权“速裁+快审+精审”三梯次审判工作模式，降低知识产权维权成本。

　　据悉，国家发改委总结梳理的这份“深圳经验”共47项，涵盖5个方面，分别是建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链；建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制；构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局；创新优质均衡的公共服务供给体制；创新推动城市治理体系和治理能力现代化等。

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