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　　2013年至2015年，9名速裁法官，立案阶段共办理案件54149宗，占全院民商事案件的73.17%；结案31661宗，占全院民商事案件结案数的42.8%。自开始探索和推进繁简分流简案快办机制以来，深圳福田法院通过建立多层次纠纷化解机制，配强速裁快审快执团队，简化流程集约管理，加强审判辅助保障等一系列改革举措，初步实现了繁简分流简案快办机制要求的“以少量的法官审结多数的案件”目标，在缓解案多人少矛盾上取得了一定成效。

　　不只是福田法院。今年5月，深圳法院的繁简分流改革已经从个别试点到全市两级法院全面推开，从刑事案件、民事案件到行政案件、执行案件全案适用。在繁简分流的改革过程中，深圳法院进行了有益探索。

　　建立不同法官库 应对不同案件

　　黄振东是深圳市中级人民法院的一级法官，也是劳动争议庭的审判长。在采访期间，他一个上午就开庭四次，每个案件开庭半个小时后就出了裁判书。如此高效的审判，让案件当事人直呼惊喜。深圳市中级人民法院副院长胡志光向《法制日报》记者介绍，目前，深圳市中院根据案件的不同标识、类型、典型性、影响性等标准进行区分，并设立了不同的法官库来处理不同的案件。

　　以民事审判庭为例。案件进入深圳中院民议庭后，会被贴上红黄绿的不同标识，红色代表疑难案件、新类型案件，这些案件分给院庭来审判；黄色代表普通案件，由一般的审判员审判；绿色则代表简易案件，由快审议员审判。民议庭的法官则被分成三个库：简案快办的法官库；普通案件的法官库以及繁案的法官库。

　　“这就好比医院有门诊和住院部，我们处理简易案件就相当于让他去挂门诊，以最快的方式来结束案件，疑难杂症就让专家来治。”胡志光强调，“简案快办有助于为公正提速，让正义不再迟到。而繁案精办则有利于办出精品，提高办案质量。”

　　配强速裁团队实现速裁机构专门化

　　多年来，地处深圳市中心城区的福田区人民法院，案件量居全国前十，案多人少矛盾长期困扰该法院。仅今年1至8月已受理案件49535件，同比上升26.02%。

　　为了破解案多人少的现实困难，着力提升审判质量和效率，福田法院自2012年开始就进行了一系列改革探索。今年，福田法院在以往改革的基础上，制定了深化繁简分流工作“1+3”配套改革方案以及民商事、刑事、执行繁简分流配套细则，确立了以少量法官办结多数简单案件，速裁快审快执结案各约占全院民商事、刑事、执行结案的50%的阶段性目标，进一步深化繁简分流简案快办工作机制。

　　为此，今年6月份，该院对速裁快审快执团队进行了增建，速裁快审快执团队从5个增至12个。福田区法院党组书记、院长陈新哲向《法制日报》记者介绍，目前，该院共有速裁法官16名，辅助人员34名，以全院14.3%的法官及19.5%的辅助人员办理全院50%左右的新收案件。

　　增建后两个月，速裁快审快执团队共审执案件6101件，占同期结案总数的59.17%。其中民事速裁团队结案2657件，占民商事办结案的49.72%。快执团队结案3243件，占执行结案的71.01%。刑事速裁团队结案201件，占刑事结案的52.21%。

　　陈新哲表示，预计全年民商事案件可繁简分流案件14000件，执行案件可分流快执案件10000件，刑事案件可分流快审案件1000件，合计25000件，约占全年结案数的50%左右，实现“三个50%”的阶段性目标，达到繁简分流简案快办机制要求的“以少量的法官审结多数的案件”目标要求。

　　集约管理简单案件 保证快进快出

　　10月14日上午9点15分，一批信用卡案件在福田法院准时开庭，截止至中午12点整，共审理近二十个信用卡案件。

　　福田法院民事速裁团队审判长张泽向记者介绍，福田法院由于辖区自身特点，收受的案件中，信用卡案件为代表的金融纠纷数量众多。“大概占全院案件三分之一。”张泽表示，这类纠纷大部分事实较简单，证据也比较齐全，属于简单案件，可以做集约化处理。

　　福田法院结合自身实际，对该类速裁案件实行集中收案、集中送达、集中管理、集中宣判的集成管理模式，并探索“固定+机动”的案件排期、排庭方式，为速裁案件预留每周固定的开庭时间和法庭。

　　“以信用卡案件为例，我们以原告银行为单位，不论银行委托了几个代理人，只要属于这家银行，就全部在这个时间开庭。这样我们开庭一次即可审理多件案件。”通过这样集约的审理方式，福田法院一年可以审理5000 多件信用卡案件，效率得到了很大提高。

　　张泽表示，对这类简单案件进行集约化管理，既提高了法院办案的效率，也方便了当事人。“只从开庭这个角度来说，改革前，同一个金融机构的一百个案件，分给12个法官，那金融机构的代理人起码就得开12次庭，集约话之后，代理人来开庭一次即可。”

　　集约司法事务性工作 加强审判辅助保障

　　除了对速裁案件进行集约化处理，福田法院还加强司法事务性工作的集约化，从而减少了事务性工作的流转环节、节省了办案时间。

　　陈新哲告诉《法制日报》记者，该院率先成立了司法辅助中心，统一管理诉讼材料收转、邮件收寄、外出送达、司法委托摇珠、向公安部门查询拟公告案件的当事人信息等工作。

　　与此同时，该院推行信息化诉讼保全，组建保全队伍，加强保全案件的信息整合与业务集成，对当事人在立案过程中同时申请保全的案件，将案卷分为诉讼卷和保全卷，采取分步走的模式，及时保障当事人权益，缩短案件审理周期。

　　此外，该院还设立了执行指挥中心，负责集约处理全部执行案件的送达、查控及恢复执行审查、委托执行审查等工作，促进执行工作全面提质、提速。“我们有20%左右的普法执行案件在一个月内执结。”陈新哲说。在此过程中，福田法院还通过规范和细化民事送达工作标准，创新完善短信、电子邮件、电话、网上平台等送达方式，提高送达效率，破除文书“送达难”。