广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　28日上午8时30分，在广州华南师范大学石牌校区校园内，一群身穿夏季检察官制服的考生成为校园内一道别样“风景”。

　　与此同时，在全省其他地市（除深圳外）的一些考点内，身穿夏季制服的法官、检察官们也陆续现身。

　　当日，全省统一进行了第二批法官、检察官入额考试。共有5679名法官、4696名检察官在其所在地参加考试。这些考生大多已在岗位上工作多年，当中既有朝气蓬勃的青年才俊，也有不少已生华发的中年人。他们此次进考场的目的，都是通过笔试选拔，获得成为员额法官或检察官的资格。

　　28日的笔试采取百分制，占遴选总成绩的30%，主要测试参选人员履行职责所必需的专业知识以及文字综合等能力。考试结束后，南方日报记者采访了此次考试的命题方，以及多名参加考试的法官和检察官，“考官”和“考生”们分别向记者讲述了试题考查要点、命题思路以及具体的感受。

　　“这是我省有史以来最大规模的法官、检察官入额考试，以后也不会再有这种规模。”省法官、检察官遴选委员会主任董皞介绍，此次考试是实行员额制改革的重要组成部分和关键一步，对接下来推进司法责任制改革及全面推进司法体制改革具有重要意义。

　　考试设置“高门槛”▶▷

　　属“裸官”的检察官不得参考

　　“重回校园参加考试，要记录下这历史性一刻”。南方日报记者在华南师范大学考点看到，尽管天空飘着蒙蒙细雨，但丝毫挡不住检察官考生们的热情。开考半个小时前，许多考生在进考场前举起手机合影留念。

　　28日的考试，全省法院、检察院系统，在除深圳外的其他地级以上市，共设立了20个考点。上午9时，本次全省法官、检察官入额考试正式开考，历时两个半小时，至11时30分收卷密封。

　　此次考试设置了“高门槛”，对参考人员的学历、工作年限、办案能力提出要求。检察院系统还明确规定，因故意或重大过失导致发生冤假错案的，配偶担任律师事务所合伙人且不愿退出的，属于“裸官”的检察官一律不能参加考试。

　　考试开始后，南方日报记者看到，省高级人民法院院长龚稼立、省检察院检察长郑红分别来到广州广播电视大学考点、华南师范大学石牌校区考点巡考。他们现场查看视频监控、询问考场纪律。考试期间，除省法院、省检察院对每个考场派出督查人员外，省遴选委员会也派出由委员组成的巡考工作组，随机巡查。各考点还邀请了当地人大、政法委等相关部门工作人员视察。

　　董皞介绍，除了安排巡考外，为了确保本次考试的公平、公正，笔试命题的原则、思路、纪律等由省法官、检察官遴选委员会把关；两院的选任方案和具体实施方案必须经省遴选委员会审议；笔试题目由法官、检察官遴选工作办公室委托组建命题团队，全封闭完成命题工作。

　　法院系统考题▶▷

　　复杂盗窃案考验审判能力

　　法官入额笔试试题分两部分，全部为主观题。第一部分是思想政治题，不分专业，所有应考人员考题一样，分值20分；第二部分是审判专业题，分刑事、民事、行政类，由应考人员在报名时自行选考，分值80分。

　　此次法官考试的思想政治题目内容来自《习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》，讲话中指出：努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。考题要求考生结合具体的讲话内容，谈如何履职做好一名法官。

　　广州市中级人民法院民事审判庭庭长张坚雄早年通过了最高人民法院组织的全国法官资格考试，担任法官19年，是广州中院审判委员会委员，如今再次以考生身份参加法官入额考试。他说虽然自己已经“白了少年头”，但非常认可入额考试的必要性。

　　张坚雄介绍，法官考试“民事卷”的审判专业题与合同纠纷有关。主要涉及的法律问题包括合同效力、原合同变更、口头变更效力、合同履行权限，有权代理和无权代理等诸多方面。

　　与张庭长一样，已经从事19年审判工作的广州市中级人民法院刑庭庭长万云峰也是参加此次考试的资深法官之一。

　　“‘刑事卷’相当于现场写一份判决书，时间还是比较紧张的。我了解到有的同事直到收卷铃声响起，才答完。”万云峰说，尽管是比较资深的法官，参加这次考试也还是有压力。

　　“刑事卷”的专业题设计了一个复杂曲折的盗窃案：刑满释放的陈某密谋进入吴老板家中进行盗窃，在策划阶段拉上了吴老板的司机李某入伙。李某偷配了钥匙，还约老板出去吃饭以创造盗窃机会。然而，陈某入室盗窃时意外遇到了吴老板的妻子，并将其打伤。事后，李某得知老板家中50多万的金银财物被盗、还打伤了人，心里非常懊悔，于是主动向老板坦白，但是却又不承认自己的行为构成犯罪……

　　“对两个被告人的判决要做到罪、责、刑相适应，还是比较考验法官各方面能力的。题目信息量大，考点多，考查法官对信息和证据的全面把握。”万云峰介绍，这个题目考查了共同犯罪问题、抗拒抓捕转化为抢劫的问题，是否构成自首的问题、辩护人提出立功是否采纳问题、主从犯问题……等诸多刑事审判专业内容。

　　广州铁路运输中级法院行政庭法官邓军告诉记者，“行政卷”的内容也非常专业。专业题考查了民告官案审判中的诸多要点。考题有一定难度，涉及四大争议焦点。

　　检察院系统考题▶▷

　　“两学一做”成为入额考题

　　与法官考试的命题原则相同，检察官入额考题包括三道大题，类型分别为简答题、分析论述题和案例应用题，主要是从检察工作规律和检察业务实际出发来命题。

　　省检察院副检察长黄武接受记者采访时说，出题的原则是为了适应检察工作的规律和实践特点，突出考察应试人员的思想政治素质、法律知识水平和检察业务能力，避免那种脱离工作实际的死记硬背和纯理论考试。

　　第一道大题是简答题，要求根据“两学一做”实践，结合检察官日常工作，谈如何履行检察官职责。“这道题主要考察政治理论，包括习近平总书记系列讲话精神、‘两学一做’理念等，既要有理论阐述，又要有结合日常司法工作实践，要想答好并不容易。”中山市检察院检察官陈文英说。

　　第二道题目主要考察考生从检察业务及检察权运行规律出发，并结合工作实践，谈如何构建司法责任制体系。“这既是热点又是难点。因为作为基层检察官，一般平时也都会有思考，但这题难在构建司法责任制涉及很多制度性的东西，如员额制改革、员额制下检察官权责清单等，难度不小。”广州海珠区检察院检察官狄波说。

　　广州海珠区检察院检察官蔡润铿介绍，最后一道题按分报职位的不同设置了4道选做题，考生可以根据自己选报的职位任选一道题目作答。“这4道题分别涉及职务犯罪侦查、审查批捕、民事行政工作、防止冤假错案四类内容。”

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　　法院检察院领导也要经过遴选

　　下一步将大力推进司法责任制

　　2014年11月中旬，广东在省法院、省检察院、深圳市两级法院和检察院以及汕头、佛山、茂名市的法院、检察院及所辖2个基层院试点员额制改革，开展了首批员额内法官、检察官遴选工作。

　　去年底，广东部署在全省法院、检察院开展此项改革。而本次考试是实行员额制改革的重要组成部分和关键一步。

　　“考试结束后，会组织专门人员封闭式改卷，预计6月上旬向各地市中级法院和检察院反馈成绩。”董皞介绍，下一步，还将组织面试、业务考核、组织考察、专业评审、讨论决定、公告任命等工作，综合打分，最终确定入额名单，而这些工作将在全省分批完成。

　　此外，全省三级法院检察院领导同志，也要参加员额制遴选，入额后必须履行入额职责参加一线办案。根据相关规定，各级法院检察院院长（含代院长）通过选举产生，经省法官检察官遴选委员会审核确认后，进入法官员额；各级法院具有法官职务的院班子成员和审委会专职人员，采取业务考核与专业评审相结合的方式选任。

　　据悉，第二批试点法院、检察院的入额法官、检察官选任工作结束后，我省下一步司法体制改革工作的重点是按照完善司法责任制的要求，抓紧健全权责明晰、制约有力、运行高效的司法权运行机制。与此同时，还要统筹推进健全司法人员分类管理制度、职业保障制度、省以下法院与检察院人财物统一管理等其他改革措施，确保各项改革试点工作协调、有序开展。