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　　广东省深圳市罗湖区人民法院实施刑事速裁快审机制，是由深圳市罗湖区政法委主导、公检法共同参与的联动机制，可称之为“罗湖样本”。

　　2014年6月，深圳成为第十二届全国人大常委会第九次会议表决通过了《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》的18个试点城市之一，罗湖法院确定为试点法院，开始推进刑事速裁快审工作。

　　2016年5月，深圳市中级人民法院发布《关于轻微刑事案件快速审理的工作规程(试行)》，在全市推行刑事“简案快办”，轻刑快审、刑事速裁统一调整为刑事速裁案件，不再严格区分轻刑快审和刑事速裁，进一步提升了刑案审理效率。2016年罗湖法院审结刑事速裁案件1544宗，占全院同期刑事收案的77.24%。2017年5月，在罗湖区政法委牵头下，公检法司四家联合出台《深圳市罗湖区刑事案件认罪认罚从宽机制实施方案(试行)》，正式启动刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作，对刑事速裁快审机制做了进一步探索。

　　公检法联动

　　与多数法院不同，罗湖法院的轻刑快审案件从公安环节即开始启动，公检法三家密切配合。公安机关在侦查阶段、检察机关在批捕和审查起诉阶段对认为符合快审条件的案件，应当发出《快速审理建议书》，并在档案袋贴上绿色“启动快速”标签。统一印制轻刑快审常见罪名的菜单式证据搜集指引，引导公安机关据以快速搜集证据，规范证据。

　　程序性事务在庭前完成

　　立案当天，案件移送办案法官，两日内，由外勤统一送达法律文书，书面方式告知被告人刑事速裁适用条件、诉讼权利义务、法庭纪律、上诉权等，充分保障被告人的合法权利，并在送达笔录中书面征询被告人关于委托辩护人意见。

　　承办法官需提前阅卷，核实与定罪量刑相关的案卷材料，与被害人(如有)联系核实赔偿谅解情况，询问辩护律师意见，收集辩护词等。法官助理及时排期送达，安排辩护律师阅卷，确定集中开庭的案件范围(如被告人、辩护人不同意集中开庭或对事实、罪名、量刑建议等有任何异议，被告人需要翻译，应当不公开开庭，需指定辩护人等，则不纳入集中开庭范围)。书记员拟定格式庭审笔录。

　　庭审程序高效

　　1.在看守所设置简易的专门法庭，用于被告人认罪的简单刑事速裁案件的集中开庭审理，无需押解被告人往返法院，减少环节，提高了庭审效率。近年来，罗湖法院每周一次集中开庭，每次开庭审理20到40宗是常态，高峰期可达50宗以上，每年保持开庭审理刑事简易或速裁案件1500件左右。

　　2.开庭前一天由法官助理发送一份次日集中开庭被告人名单至看守所。开庭当日，看守所民警、法院法警分别 预先核实被告人身份，并带到法庭候审。

　　3.因庭前已书面形式告知权利义务、起诉书、量刑建议书，省略当庭宣读环节。法庭核对被告人身份后，询问被告人对指控的事实、罪名、量刑建议的意见，如被告人不持异议且表示认罪，征得控辩双方同意后，不再进行法庭调查和法庭辩论，直接进入辩护人发表辩护意见和被告人最后陈述阶段。

　　4.同批次集中开庭的被告人统一押入法庭，庭审后统一押离法庭;辩护人亦统一入庭、统一退庭。庭审过程中，同案或其他案件的被告人无需带离法庭，其辩护人亦无需离席。

　　5.对于速裁程序案件，应当庭宣判，但特殊情况(如被告人、辩护人当庭提出事实、意见、证据需要进一步核实等)除外。对于简易程序案件，条件具备的也尽量当庭宣判。

　　充分保障被告人诉讼权利

　　为节省庭审时间，同时保障被告人诉讼权利，通过庭前书面告知权利义务，征求被告人适用程序及委托辩护人的意见。被告人、辩护人不同意集中开庭，或不同意适用简易程序、速裁程序的，依其意见另行开庭或变更程序。如被告人、辩护人对事实、罪名、量刑建议之一有任何异议，或改变认罪态度的，不再集中开庭，以 充分尊重被告人对诉讼程序的选择权。

　　相对于传统案件的庭审程序，刑事快审对保障被告人诉讼权利同样高度重视，但须按规定完成相关事项，以尽量缩短庭审时间。根据两高两部《关于在部分地区开展刑案件速裁程序试点工作的办法》第十一条规定：被告人当庭认罪、同意量刑建议和适用速裁程序的，不再进行法庭调查、法庭辩论。但在判决宣告前，应当听取被告人的最后陈述。

　　全程落实检察机关的监督权

　　根据制度安排，集中开庭的都必须是检察机关建议适用简易程序或速裁程序的案件，如检察机关认为个别案件不适宜集中开庭，则另行开庭。所有进行集中开庭审理的案件，检察机关都派员到庭支持公诉，并对庭审全程进行法律监督。

　　刑事快审机制取得了较好的成效：以刑事案件办案人员三分之一的人力，办结全部案件的70%，平均审理周期为5个工作日，有效提高了司法效率，节约了司法资源，促进了刑事司法公平公正。