广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　今年以来，江门蓬江区委政法委认真贯彻落实省、市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署要求，通过建立多元矛盾纠纷调处工作体系，加强乡村治理法治建设、打造“平安联盟”、实施雪亮工程建设等，齐头并进融入“百千万工程”，助力辖区全面推进乡村振兴。

　　统筹“治理”合力，打通矛盾纠纷“隔心墙”

　　“酒吧被转让了，拿不到工资，我们坚决不走。”100多名员工聚集在一酒吧门前，开业在即的新酒吧不同意为“旧账”买单，员工们情绪激动，双方僵持不下。

　　因劳资纠纷引起的这起案件已由申请人向蓬江法院申请强制执行。就在准备对音响设备启动拍卖程序阶段这个时间点，执行法官李磊突然收到这一通急切的电话。

　　为破解难题，执行法官一边安抚员工情绪，一边对原经营者进行约谈，通过“1+6+N”（以综治中心为枢纽，以网格为单位，以法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台为主体，以其他群防群治力量为支撑）的基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系，联合区人社局、劳动所、司法所调解力量，经多次磋商后，由酒吧新经营者与员工达成补偿方案，最终，员工顺利拿回工资280余万元，酒吧也得以顺利重新开业。

区法院法官开展调解工作

　　为扎实做好根治欠薪工作，蓬江区以探索“零欠薪”工作路径为例，严格按照“省检”标准落实工资保证金、工资专户、实名制等措施，在126个在建工地实现全覆盖，进一步提高该区根治欠薪工作水平，助力经济高质量发展。

　　理念一新天地宽，推进社会治理理念赋能社会文明建设，蓬江区也在在先行先试。

　　今年来，篁庄社区“两个文明”协调发展被纳入2023年全区创建文明城市重点工作项目，这也是蓬江区考核“百千万工程”的一项考核内容。蓬江区委政法委作为责任部门之一，围绕社区高质量发展任务，以“三治”和“三个规划”两条主线为抓手，在社区经济发展、优化人居环境、新时代精神文明建设、智慧网格化管理等方面用足功夫，已将该社区打造成为“两个文明”协调发展的共建共治共享幸福家园的又一个“蓬江样板”。

　　篁庄社区变化仅是蓬江区基层社会治理的一个缩影，全区各镇（街）综治中心还整合了法庭、检察室、派出所、司法所、工青妇和“粤平安”社会治理云平台力量资源，实现与“信访超市”一体化运作，实行“两个牌子，一套人马”，以“专职调解员常驻、信访团队轮驻、审判团队随驻”集中办公的模式，定期轮班值守。

　　一个中心统筹、一个中心受理、一个中心综合指挥多部门、多网格吹哨报到的实战联动机制，已切实将综治中心打造成党委政府密切联系群众、服务群众的桥梁纽带，成为维护社会稳定和基层社会治理主要阵地。

　　释放“群治”效能，拧动平安联盟“金钥匙”

　　警力有限，民力无穷。

　　“老人与家人失去联系，你们帮帮忙照顾下。”近日，一位路人带着一名走失老人走进蓬江骑行之家户外劳动者工会爱心驿站寻求帮助。

　　站长龙伟为确保老人安全，耐心安抚老人的情绪的同时通过“骑行侠码上帮”平安联盟报警。最终在民警的帮助下，龙伟与走失老人的家人取得联系，家人感激不尽。

　　今年6月，又有江门水务、森叶燃气、滴滴出行、顺丰速运、骑行之家等10家企业与区委平安办签约，加入蓬江区“平安联盟”，助力基层平安建设。

平安联盟签约仪式现场

　　近年来，蓬江区充分发挥企业、商户、协会、团体等社会组织群体和群众在社会治安、矛盾纠纷、公共安全、城市管理等平安创建领域的积极作用，形成了“平安联盟”“平安员”群防群治、多元共治渠道，共绘一幅覆盖全区的平安新画卷。

　　目前，全区建立平安联盟微信群304个，发动平安联盟4400多家，发动平安员1.05万余名，发现反馈问题线索899宗，通过预警及时抓获违法犯罪嫌疑人8名。

　　深耕“法治”沃土，结出乡村振兴“幸福果”

　　“虽然退休了，但我还可以发挥余热，乐意为法治乡村做点事情。”拥有法律专业的退休干部王叔加入到荷塘镇矛盾纠纷调处中心，与其他公职人员、“两代表一委员”、调解员、驻村律师、心理咨询师、社工、网格员、“五老人员”等行政力量、社会力量、专业力量组建起多元解纷人才库。

上巷村开展现场普法活动

　　“各位叔伯兄弟姐妹们，这个是我们蓬江区一起典型的照骗案例，可得记住了，遇到这类电话，一概不要信。”杜阮镇上巷村村口的大榕树下，老人们悠闲地下棋聊天，来往的路人不时在法治文化宣传长廊下驻足学习，身为法律明白人的阳帆和志愿者正在人群中宣传着最新的防诈骗典型案例。

　　蓬江区在推进法治乡村建设上，重点培育村（社区）法律明白人和农村学法用法示范户。截至目前，全区132个村（社区）已培育531名法律明白人，他们是政策法规的宣传员、社情民意的信息员、法律服务的联络员、矛盾纠纷的调解员。在引导带动群众理性表达利益诉求上，做到了小事不出村、矛盾不上交。

　　据统计，今年以来，全区共提供1464批次法律服务、27批次心理服务以及5552批次社工服务，完成“发令”32次、完成“外送服务”269件次，成功化解多起劳资纠纷、消费纠纷等民生实事。

　　蓬江区大力开展民主法治示范村（社区）创建活动，也结出了累累硕果。杜阮镇瑶村、棠下镇良溪村先后荣获“全国民主法治示范村（社区）”称号，杜阮镇上巷村等12个村（社区）创建为省级“民主法治示范村（社区）。

　　“我们村里没有发生严重违法违纪案件和刑事案件，甚至连邻里之间的吵架都很少了。”杜阮镇上巷村村干部自豪地说。

　　应用“天眼”智慧，照亮美丽乡村“平安路”

　　“有了这个高清视频，我们村以后更加安全了。”看到村里新安装的“雪亮工程”视频画面，荷塘镇村民王阿姨竖起了大拇指。

　　随着平安乡村建设深入人心，“雪亮工程”这一民心工程早已成为照亮乡村平安之路上的一盏“明灯”。近年来，“雪亮工程”在震慑、打击犯罪，服务群众方面发挥了积极作用，取得了显著成效。据统计，2022年蓬江区利用“雪亮工程”视频监控协助破获治安案件2000多起。

　　根据江门市委政法委关于加强全市“雪亮工程”联网覆盖和应用支撑“百千万工程”的工作要求，蓬江区针对视频点位覆盖率低，在线率不高等问题，加快推动“雪亮工程”视频汇聚与质量提升，助力全区“百千万工程”数字化支撑体系建设。截至目前，蓬江区“雪亮工程”平台已接入全区视频资源总数6314路，网格联网覆盖率达86.1%。

蓬江区“雪亮工程”平台

　　“今年计划现场部署区级保证至少20路，每个镇（街）至少5路，每个村（社区）至少2路优质视频，推送至省”百千万工程“信息综合平台，同时，积极协调对接电信公司”平安乡村“视频监控项目，争取全数接入”雪亮工程“平台，保障辖区网格视频应装尽装。”政法委有关负责同志告诉记者。

　　“和美乡村不仅美在居住环境，也美在平安和幸福。推动‘百千万工程’落实落细，就要让我们的群众越过越心安，日子越过越美，让大家都能充分感受到平安乡村、法治乡村建设带来的获得感、幸福感和安全感！”蓬江区委政法委负责人说。