广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“来潮州旅游，走在街上到处都有警车和民警巡逻，走哪都感觉很安全、很放心。”近日，来自汕尾的陈娟女士讲出了她在潮州旅游最直观的感受。

　　安全是发展的前提，是城市持之以恒追求的目标。法治是城市的压舱石，直接关系到群众的幸福指数。进入新时代，人民群众对平安法治的要求更加强烈，平安法治逐渐成为城市的核心竞争力。近年来，潮州市委、市政府高度重视平安法治建设，深入推进提高路面见警率工作、建设立体化社会治安防控体系，努力探索具有潮州特色的社会治理新路子，将平安法治建设贯穿于改革发展的各领域全过程中，成为新发展阶段潮州的鲜明底色、重要基石。

　　严打突出违法犯罪维护大局平安稳定

　　国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。平安二字意义非凡，不仅关乎人民幸福安康，也是改革发展的基本前提。严打突出犯罪取得新成效、防控体系建设走出新路子、“潮式枫桥”实践构筑新模式……“十三五”以来，潮州深入推进平安潮州建设，着力提高社会治理现代化水平，不断提升群众安全指数、城市平安指数、服务利民指数。

　　今年是“十四五”开局之年，潮州公安始终聚焦社会关注、人民关切的突出违法犯罪，全面落实“快破案、多破案、少发案”硬任务，着力提升刑事犯罪打击质效。今年来，全市共破各类刑事案件1742宗，同比上升30.5%；刑拘1612人，同比上升45.5%；逮捕911人；移送起诉1698人，同比上升43.5%；抓获各类逃犯217名，抓获率176.9%，3宗现行命案全破，另破积案2宗。

　　黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。

　　今年来，潮州全市公安机关坚持以线索核查为中心，以专案攻坚为重点，以打深打透为目标，着力构建适合本地实际的黑恶犯罪打击模式，巩固深化专项斗争成效。特别是紧盯黑恶势力利用信息网络实施犯罪的新动向，进一步强化专业手段和技术措施，确保实现快速打击。此外，潮州公安机关将深化行业整治与推进专项斗争相结合，固化与重点行业监管部门的信息共享、工作联动机制，进一步形成依法惩处的工作合力和联动治理的工作格局。

　　6月初，成功破获今年全省首宗涉高考诈骗案件；6月8日，快速打掉一个利用银行卡收赃款后购买虚拟币洗钱的涉案团伙；6月16日，成功捣毁一个利用无实名香港手机卡实施电信网络诈骗的犯罪团伙……针对电信网络新型违法犯罪高发态势，潮州公安机关围绕“控发案、多破案、降损失”总方向，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三管齐下，全力推动潮州打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。截至6月25日，全市共接电诈刑事警情789起，同比下降22.7%。

　　大数据智能化支撑护佑群众生命财产安全

　　“多亏你们及时救助，挽救了我丈夫的生命，真是太感谢了！”4月21日晚，在潮州市枫溪区池湖派出所，吴女士见到了意欲轻生被民警救下的丈夫陈某，流着眼泪向民警道谢。

　　当天19时许，吴女士通过池湖村警务室“便民利民”接警机制向派出所求助称，其丈夫陈某于当天13时从家中外出后一直未归，且手机一直处于关机状态。因家中的经济出现了问题，面对高额的债务压力，陈某曾多次产生轻生的念头。担心丈夫安危，吴女士心里焦急万分。

　　时间就是生命。民警闻讯立即行动，争分夺秒开展工作。通过调取大数据视频资料，民警发现陈某极有可能在湘桥区南堤路韩江边一带，于是即刻动身前往南堤周边寻找。经过了一个多小时的搜寻，民警终于找到了意欲轻生的陈某。见到民警，陈某情绪突然十分激动。为了稳定陈某情绪，民警耐心安抚，并劝解他不要伤害自己，不要轻易放弃生命。最终，陈某打消了轻生的念头并跟随民警回到派出所等待家属接回。

　　这只是公安队伍守护群众平安的一个剪影。

　　6月22日，饶平县人民医院附近发生一起盗窃摩托车案，该县警方闻警而动，仅用不到3小时就抓获犯罪嫌疑人，并将被盗的赃车追回。1小时破盗车案、3小时侦破命案、3小时破获入室盗窃案……在潮州，这样的例子不胜枚举。

　　短时间迅速破案的背后，是一系列“科技+智慧”的有效措施。在推进平安潮州建设中，潮州依托智慧新警务，充分发挥互联网、大数据、人工智能等科技的支撑作用，全面加强社会治安、公共安全的防控工作，强化基层综治中心核心平台作用，以网格化、信息化、智能化作为着力点，实现平安联创格局。

　　目前，潮州已建设完成“视频云”智能化平台、社会资源联网共享平台、公安分平台、综治分平台、“9+X”综治应用平台等。还通过视频智能化应用抓获全国在逃人员146名，被省公安厅定为“全省视频+大数据智能化”应用试点地市。

　　深化改革服务大局提升群众满意度

　　4月中旬，饶平县聋哑人林某接到户口本后，当即竖起大拇指，其妻子也紧紧握住了民警的手连连道谢。原来，林某与妻子由于没有户口未能办理残疾证，导致长期无法享受国家对残疾人员的相关救助福利。鉴于情况特殊，潮州市、县两级户政部门在及时认真调查核实的基础上，立即为林某持办理入户手续，解决了户口问题，并于当天驱车前往饶平县为林某持送证上门。这个摇摇欲坠的家庭从此便能享受到国家的福利。

　　开展党史学习教育和政法队伍教育整顿以来，潮州全市公安机关结合自身职能，注重效果转化，全面落实好“我为群众办实事”和“百件实事见行动”实践活动，持续深化“放管服”改革，推行简化手续、简政放权，切实为群众解决各类“急、难、愁、盼”等问题。

　　为了解决无户口人员登记户口问题，潮州公安机关按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”原则，全面掌握全市无户口人员具体情况和数量。按照“先易后难，分批解决”进行归类，用足用活政策，分期推进解决群众入户难题。并增设“预约上门办证”窗口，大力推动落实老年人户政业务“上门办”“优先办”“代缴费”“精准办”等四项优化措施，为老年人提供更贴心的便利服务。

　　与此同时，潮州公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”，持续推进“枫桥式公安派出所”创建活动，打造枫桥经验“潮式样本”品牌。强化警民沟通、为民服务、治安管控和纠纷化解，加快推进“律所共建”“社会治安共建共治”办公室建设。探索“警企联建”“公安+企业+村级治保”联动模式，创新“135”治安巡防工作法。构筑“商圈里”“舌尖里”“高校里”“红色旅游”等“潮式枫桥”基层治理模式，打造独具潮州特色精品工程。

　　此外，潮州公安机关结合“我为群众办实事”实践活动和“局长信箱”广泛收集社情民意，对各类矛盾问题逐一列账、落实责任、限期“清零”，配合基层党组织逐一落实属地管理责任和源头化解措施。深化公安信访突出问题攻坚化解，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

　　今年来，共协助化解矛盾纠纷584起、开展公益法律宣传117次、成功化解信访积案9起。围绕“平安不出事”，构筑“一村一警”“一企一警”“1+N联防联处防控机制”工作模式，深入社区、村居、企业等781个，排查化解各类不稳定因素184起。