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　　遂溪县黄略镇许屋村人口6800多人，在人口相对比较多的大村，如何实现大村治理向好向善向美呢？近日，记者随同遂溪县委副书记、政法委书记柯俊一行走访许屋村一探究竟。

　　干净的道路横纵有序，崭新的小洋楼林立，村民家门口种草栽树，一片绿油油，墙面粉刷一新，涂上美观的中国传统历史文化标语以及乡村振兴人民对美好生活向往的图景。走进享誉国内外的醒狮名村许屋村，一股乡村振兴的清新气息扑面而来，村容村貌发生翻天覆地的变化，村民安居乐业，其乐融融。

　　村民代表模范带头

　　村民和睦村庄和谐发展

　　7月16日，许屋村8名常驻的村民代表按照惯例开例会议事，他们商量决策村里的大小事务。这8名常驻的村民代表代表的是全村最广泛的意见，更是全村最广泛的利益，关乎每个村民切身利益和村庄发展前景命运。

　　该村实行村民代表议事以来，村庄治理和谐发展，一直备受社会各界的关注。遂溪县委、政法委书记柯俊希望将村民代表议事不断完善，保持并争取更好的成效，造福一方百姓，助力乡村振兴。

　　早于2012年，许屋村便创新实行了村民代表议事，由村民选出的代表，为村庄发展和村民利益出谋划策，用当地话说是：“话事”。时隔9年，从过去一个村民会议都开不成，到现在一开会村民积极参与，村民代表议事发挥了巨大的作用。

　　在村民代表议事办公室，涂写在墙壁上有“人民选我当代表，我当代表为人民”的14个红色大字，书写了代表初心和使命，诠释了代表为民服务的责任和担当。“以前开会，大家都不当一回事，没有组织，没有纪律，非常涣散，就如一盘散沙，叫不齐人，自从有了村民代表议事后，一切都变了样，村民参加会议的积极性非常高。”省人大代表、许屋村村支书许保杨说道。

　　村民代表议事的前身便是村务理事小组，此次改头换面，队伍团结壮大了，所发挥的作用也呈现出很好的成效。

　　一个屋场、几张椅子，面对面听民声、汇民意、集民智、解民忧，让群众畅所欲言、各抒己见。这是许屋村村民代表议事的缩影。

　　全村分为18个小队，几乎每个队有3名代表，一共有53名村民代表。再从53名代表中选出8名常驻村民代表，其中每2名常驻的村民代表负责1个片区，所有代表都是经过正规程序选举出来，竞争激烈，竞选有权威。今年换届完毕，53名代表中年纪最大的有70岁，最小的有27岁，很好地形成了老中青合理架构。其中有10名村民代表是党员，充分发挥了党员模范带头作用。村民代表议事坚持每个月必开一次例会，针对村务进行特事特议。村民代表直接服务群众，为村民办实事，起到政府与村民“连心桥”上传下达的作用。

　　据悉，常驻的8名村民代表属于脱产，每天都需打卡上班值班，每个月的工资为2000元，由村集体经济收入为每名村民代表发放工资。

　　当选村民代表

　　是一份荣誉更是一份责任

　　“村民代表都是从村民层层推选出来的，其行为举止需经过村民的考验合格才能成功当选。更为重要的是，当选的村民代表都为自己的工作感到光荣和自豪。”省人大代表、许屋村村支书许保杨说。

　　2010年以来许屋村的村务管理混乱，村民不和睦不团结，甚至出现分裂的现象，直到村民代表议事在该村实行后，涣散的局面得到很好扭转。谈及过去村庄管理的乱象，该村常驻的村民代表周秀珠直摇头，“前后对比太明显了”。去年已退休的她，希望能继续发挥余热为村民多做实事好事，并以此感到光荣。“整个村民代表队伍很团结，村民的满意度和获得感、幸福感、安全感就是我们奋斗的动力和目标。虽然我现在退休了，但仍想尽最大的努力去做好自己的本职工作，为村里的发展贡献一份微薄之力。”周秀珠向记者说。

　　在许保杨看来，第一，村民代表被视为作为党员与人民群众的连心桥，党员通过村民选举成为村民代表，紧密联系人民群众；第二，村民代表联络站作为缓冲带，服务群众，很好地避免群众对干部的误解；代表是“话事人”，传达党委政府的声音；代表群众发声，“出题”考该村“两委”干部，切入点更加精准，更加接地气。村民代表议事从实行到逐渐完善，目前已形成了明文规定。

　　除了参与涉及到村务、土地流转、民事纠纷化解等村务决策和矛盾化解，近年来，许屋村积极响应“三清三拆三整治”工作，村民代表走进每家每户把政策讲明讲通，营造了共建共治美好家园的良好氛围。“比如一些矛盾纠纷，由于村民代表给力，把矛盾化解在萌芽阶段，很好做到小事不出村，大事不出镇，该村”两委“就轻松了，真正形成了村民共建共享共治的新局面，这样乡村振兴便有了希望。”许保杨对村民代表的表现赞赏不已。

　　许屋村的醒狮文化生生不息，人才辈出，“许屋醒狮”曾于2004年9月参加第六届中国民间艺术节获得金奖；2018年12月，许屋醒狮团荣获马来西亚国际高桩舞狮精英大赛金奖。目前，“中国醒狮文旅小镇”项目即将在许屋村落户。按照项目规划，将建成集醒狮博物馆、醒狮主题酒店、醒狮学校、美食街、大型广场商场一体化的醒狮小镇，带动该村醒狮走向全国走向世界，更好地传承醒狮这一古老的文化，振兴当地经济。

　　记者了解到，“中国醒狮文旅小镇”项目前期征地工作正在紧锣密鼓开展，村民代表在整个征地过程中扮演了很重要的角色。

　　“征地了400多亩，全靠村民代表出工出力才搞定，征地工作才顺利持续下去。”许保杨补充道。

　　激发榜样力量

　　全村人都向榜样看齐

　　如何实现了形成自上而下，兼备政治、自治、法治、德治、智治的基层治理新局面？

　　正如许保杨所言，一名村民代表就是一个榜样，村民代表稳定，村委会就稳定，因为代表有带头模范的效应，有部分代表就是党员，所以党员与代表之间是“你中有我，我中有你”和谐局面。

　　针对该村项目建设和矛盾化解，村民代表负责收集村民意见和建议，并及时向村民传达准确信息，有效化解村民对建设项目的误解。本月村民所提出的问题，村民代表必须在下个月例会之前依法合理处理，因何缘故解决不了的问题，代表必须向村民作出合理的解释。

　　村民代表周秀珠直言，如果没有村民代表议事，村里的很多事务将无法正常开展，像以前很多时候就被一件很小的事“卡住”了，久而久之瓦解了村民之间的团结气氛。

　　许盛当村民代表10年，他告诉记者，群众有困难需要帮助，代表们就要负责任去对待，想方设法把问题解决掉。“公”字当头，考虑到村民白天工作繁忙，有些事村民代表就在早上或晚上找上门去，耐心以谈心的方式做通村民的思想工作，发挥传声筒的功能，这样群众满意了，对村民代表议事的决策帮助很大。“许屋村村民代表许盛说。

　　“如今，到村委会扯皮、闹矛盾的群众几乎没有了，村民对村民代表和‘两委’更加信任，党支部的公信力和向心力得到提升，比如对贫困户的帮扶，都是村民代表开会决策，整个过程非常民主集中，村干部能把更多精力放在为村谋发展、为民谋幸福上。”许屋村帮扶工作组长王颖斌说。