广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　按照党史学习教育部署，佛山公证行业积极开展“我为群众办实事”实践活动，围绕解决群众、企业“急难愁盼”的问题和操心事、烦心事、揪心事，踏踏实实为群众、企业办实事，持续推进便民利企，全力优化营商环境。2021年，全市共办理各类公证业务10.52万件，同比增长17.11%，其中涉企公证业务1.54万件。

　　延伸布局

　　优化公证服务体系促公平

　　佛山全市总面积3797.72平方公里，常住人口961.26万人，辖区大，人口多，公证机构仅有8家，执业公证员88名。为切实解决公证资源分布不平衡，偏远地区群众和企业办证难这一突出问题，佛山市深化公证服务供给侧结构性改革，均衡配置公证服务资源。全市公证机构加快设立办证点和服务窗口，将公证资源下沉至镇街，服务村居，辅以上门服务、巡回办证、网上办证等措施，形成动静结合、纵向延伸、线上线下一体的公证服务体系。

　　目前，佛山全市共设立15个公证办证点，13个公证服务窗口，顺德公证处打造“1+4+10”（“1”指公证处本部，“4”指4个办证点，“10”指在顺德辖区内10个镇街均设立服务窗口）公证服务格局；南海公证处、三水公证处均形成“一区七镇”（南海、三水辖区内7个镇街均成立办证点或服务窗口）全覆盖公证服务格局；岭南公证处成立以家事服务为特色的办证点；华南公证处成立全市首个跨区办证点--三水办证点；禅城公证处于2021年3月1日设立南庄办证点，常驻8名公证人员，设立至今，已办理各类案件4200件；高明公证处率先推行“巡回+定点”办证模式，每季度抽到公证骨干力量下沉镇街，到群众家门口提供公证服务。

　　全行业通过优化服务方式，激发公证机构活力，不断提高公证服务的供给总量、质量和效率，提高公证行业公信力，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

　　广推实招

　　千方百计解民忧

　　佛山市针对部分公证事项持续推进“跨省通办、全省通办”，市民通过“粤省事”小程序、各公证处微信公众号享受便捷的在线咨询、进度查询、在线预约、在线申办服务。

　　全市公证机构主动作为，为群企提供上门公证服务，为老弱病残孕幼等特殊人群、军人军属、企业办理公证业务开通绿色通道，提供周末办证。珠江公证处在疫情期间前往看守所为在押犯人提供公证服务；岭南公证处在全市首推“佛山远程公证平台”，通过云上服务满足海外侨胞个性化需求，以“零接触”形式解决疫情下海外侨胞办证需求；禅城公证处推出免费代办不动产权证书服务和代办领事认证服务，实现涉外公证+领事认证、不动产继承公证+换领不动产权证一站式办理；顺德公证处推出代办全区不动产档案查询服务，实现了公证处与全区不动产登记管理部门间的数据共享，大大减轻群众的举证负担，预计每月受益群众达300人以上；三水公证处长期为佛山市共有产权房抽签、幼儿园中小学学位摇珠等项目提供现场监督公证。

　　全市公证机构严格执行公证证明材料清单制度，全面落实一次性告知制度，贯彻落实首问负责制度；2021年共为老年人办理减免收费的公证607件，为政府重点工程办理减免收费的公证282件。五区公证处主动与各区自然资源局沟通协调，承接各区不动产继承公证业务，实现各区群众免费办理不动产继承公证；关注外来群体公证需求，多家公证机构推出“小额继承”（5万元以下）业务，针对外来务工人员户籍不在本地、所留遗产较少、往返奔波成本高的现实情况，通过简化继承手续为其办理继承公证，2021全年共办理291件；华南公证处为爱心企业支持当地教育事业发展公益捐赠一亿元签约仪式提供现场监督公证，并主动减免公证费8万元；顺德公证处为年满80周岁以上老人免费办理遗嘱公证390件，减免公证费用超10万元。

　　在破解历史遗留问题方面，佛山公证行业积极作为，充分发挥公证助力资本市场、服务实体经济、推动经济高质量发展的作用。禅城公证处为解决佛山市禅城区祖庙街道简村历史遗留的继承问题，成立工作小组，与村委充分沟通，周末上门为80多名村民集中办理继承权公证并开展公证法律宣传，顺利解决困扰村民多年的问题；顺德公证处与区科技局、镇街等相关单位形成合力，办理涉及莱尔科技、银河兰晶等拟上市企业的历史遗留问题的公证，解决阻碍企业上市的问题。

　　深度参与

　　优化营商环境利民生

　　01

　　构建调证对接机制，多元化解矛盾纠纷

　　佛山市司法局、佛山市调解协会、佛山市公证协会于2021年7月12日联合出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解调解与公证对接机制的通知》，在全省率先建立完善调解与公证对接机制(以下简“称调证对接”)，发挥调解和公证共同化解社会矛盾的职能优势，丰富了矛盾纠纷多元化解途径，向群众和企业提供更多矛盾解决方式，为维护社会和谐稳定、打造一流法治化营商环境贡献力量。

　　2022年2月23日，佛山市顺德公证处北滘服务专窗启用暨佛山市顺德区调解与公证对接北滘工作室揭牌仪式在北滘镇公共法律服务工作站举行。这是佛山市首个实体化的调证对接平台，也是调证对接机制落到实处的重要举措。4月1日，佛山市南海区调解与公证对接桂城工作室成立，南海区桂城街道人民调解委员会聘请南海公证处公证员为特邀调解员，南海公证处聘请南海区桂城街道人民调解委员会调解员为公证联络员。双方将在家事婚姻、财富传承、商事交往等领域合作，提升矛盾解决的成效。

　　02

　　开辟绿色通道，提升涉企服务能力

　　佛山全市公证机构不断深化公证在服务金融、民营企业、知识产权保护等领域的实践，为企业扩大融资、资金周转等事项实行“一对一”服务，协助企业解决生产经营中的法律难点，助力企业稳健发展。

　　华南公证处助力南海全域土地综合整治攻坚，为平洲工业园改造平东地块土地整理方案表决过程提供公证服务

　　珠江、高明公证处为企业开通绿色通道和急证通道，简化手续、优化流程，实行“限时办”、“优先办”服务；岭南公证处在全行业首推服务民企八大类专项公证服务，为60多家企业免费担任公证法律顾问单位；华南公证处成立知识产权专业团队，为企业提供定制公证服务；禅城公证处定期组织公证法律服务，提供法律知识宣传等服务；南海公证处积极开展“企业暖春在行动”“公证进企业活动”，搭建信息共享桥梁；顺德公证处与碧桂园、小熊等企业进行深入座谈，调研了解企业遇到的问题，谋求开拓新型公证业务；三水公证处建立企业对口服务工作机制，为企业订制个性化服务。

　　03

　　服务城市更新，促进经济社会发展

　　2021年，佛山公证行业积极为建设工程招标、拆迁安置补偿、大型项目建设等提供20余次现场监督、证据保全公证，以实际行动将公证服务社会发展和便民利民理念融入到城市更新（“三旧”改造）项目中，确保项目全过程公平公正公开，避免矛盾纠纷，维护各方利益，保障后续项目合法有序推进。

　　佛山针对南海区16个旧村改造项目，涉及用地面积约15922亩，公证行业成立多支公证团队深度参与到项目当中并提供精准服务，如南海公证处为永胜经济社旧村居改造项目及大沥镇集体建设用地转为国有建设用地项目等重大项目进行保全证据、现场监督，累计派出50人次为8个村居5000多名村民提供公证服务；华南、珠江公证处派出18名公证人员利用2天时间为西樵三个经济社340多户、800多名村民办理入户表决公证；为保障珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段项目等市委市政府重点项目顺利推进，高明公证处成立专门工作组会同区拆迁办针对征拆红线范围地面现状进行证据保全公证，历时7天顺利完成工作任务。

　　04

　　深化知识产权保护，维护群企合法权益

　　佛山公证行业围绕知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决等环节，深化公证在著作权、商标权、专利权保护中的职能作用，积极探索开发区块链+公证电子存证平台，拓展深化知识产权公证服务内容，在陶瓷、家电和计算机著作权等领域发挥公证法定证据效力和保全证据效力。

　　2021年佛山市共办理涉知识产权保护案件4341件，证据保全7015件，为企业知识产权保护及时提供公证服务，同时积极参与粤港澳大湾区建设，为大湾区民营企业发展过程中遇到的维权问题提供有力的司法保障。如岭南公证处与禅城区经济和科技促局联合运营佛山市数字资产保护平台，提供便捷高效的线上存证、取证服务，实现知识产权事前事中事后全程保护；华南公证处成立知识产权服务专业团队；顺德公证处成立知识产权大厦办证点，与美的等18家大型企业进行了签约，形成合作伙伴关系，建立即时专属知识产权服务通道。

来源：佛山市司法局、广东司法行政