广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　着一身蓝马甲、戴一张工作证，王国强手持电筒，推开了一处废品回收站的门。映入眼帘的乱象让他大吃一惊——电线私拉乱接，塑料品、电器挤满狭窄通道。他拍下照片，向回收站负责人叮嘱道：“阿叔好呀，这里不能住人，您看这儿杂物这么多，万一着火了怎么办！”

　　身为石排村智网工作站专职副站长，王国强1997年正式入党。这个9月，紧盯电动车销售及维修点、废品回收站、“三合一”场所等事故隐患多发部位，开展消防安全隐患排查，成为他和同事经常做的事。

　　把党支部建在网格上，把服务送到群众身边。如今，在东莞市智网系统，像王国强一样的党员网格管理员1923名，和上万名“蓝马甲”一道，齐心奔波在2927个城市网格上。他们以党员、网格管理员的双重身份参与基层治理，服务市民群众4万多人次，推动基层党建网格与社会治理网格的深度融合。

　　每个网格都是一个实体的基层治理单元。近年来，在东莞市委政法委、市智慧网格管理中心的推动鼓励下，东莞把党组织覆盖到基层“神经末梢”，充分发挥党组织和党员“两个作用”，党建引领网格化治理成效不断提升。

　　把党支部建在网格上

　　位于深圳、东莞、惠州经济圈几何中心，塘厦镇以区位优势和产业基础见称。与此同时，下辖21个社区、户籍人口9.8万人、常住人口63万多人等基本社情，使得其面临较为突出的“人口倒挂”现象，给基层治理带来了压力。

　　把党建力量和资源下沉，解决有限的治理资源与不断增长的服务需求之间的矛盾，成为塘厦破解治理难题的关键一招。

　　以党建为“引擎”，“镇党委+社区党组织+网格党小组+党员联系户”四级网格体系不断健全，在党建、综治、调解、服务等领域发挥着“握指成拳”的治理实效。如今，塘厦175个基础网格内，驻点团队成员、“两委”干部、辅警、网格管理员、安全员等多元力量被编入全镇22个智网工作站，协同攻坚500项入格事项。

　　基层治理是篇大文章，以党建为引领的“全要素网格”正在东莞各镇街加速形成。2021年1月，寮步镇网格管理中心党总支正式成立，同时下设4个党支部，并选举产生党总支和党支部委员，理顺了原分散在各村（社区）的党员网格管理员的组织关系。

　　截至今年9月，寮步镇网格管理中心党总支共发展5名网格管理员发展党员，14名网格管理员被吸收为入党积极分子，网格管理中心党总支的队伍力量不断壮大。

　　为进一步解决教育管理“一盘棋”“大杂烩”的问题，由石排镇、村（社区）两级共同配套资金设立的“网格党支部工作室”已在全镇61个基础网格落地。走进石排镇埔心村第二网格党支部，囊括四大类、14项措施的《网格党支部教育管理工作制度》被装裱，贴于入门一侧。

　　在石排镇埔心村第二网格党支部，翻开《网格党支部三个“五必”工作制度》《网格党支部“八个一”工作措施》，从阵地建设到共谋共建机制，从实施“五必清”的责任意识，到“五必访”的具体落实……整套工作机制，紧盯党员日常工作内容，突出网格作用发挥，以“组合拳”形式为基层党建网格化管理服务以及市域社会治理现代化做出了系列创新探索。

　　解决群众急难愁盼

　　有了好机制，关键看落实。实践证明，更精细的管理、更贴近的服务……党组织及党员网格管理员的战斗堡垒和先锋模范作用在网格中得到充分发挥，群众的急难愁盼问题能更快更好地得到解决。

　　今年夏天，一面绣有“关心群众，为民排忧”的锦旗被送至茶山镇增埗片区智慧网格管理工作站。持旗相送者是卢先生，前不久，因受家旁一小作坊产生的噪声及灰尘影响，他找上增埗片区智慧网格管理工作站，希望问题能得到解决。

　　了解情况后，增埗片区智网工作站片长谢照荣多次实地走访沟通，不断与小作坊经营者跟进协商，最终问题得到妥善解决，“作为党员，就要努力为群众排忧解难，更好地服务群众。”谢照荣说。

　　与此同时，茶山镇智网中心的网格巡逻车已化身集学习、交流、实践等体验于一体的“党校蓝色实践专车”，为各级党组织提供了与网格员一起走进基层为群众办实事的平台，实现“一车多用”“一专多能”。

　　以党建引领基层治理的具体效能如何，一组数据可以直观展现：以塘厦为例，通过党建引领网格化治理，成功实施798亩连片改造的科技产业新城更新项目，辖区出租屋、“三小”场所各类问题隐患处置率97%以上，交出了一份让基层群众满意的治理答卷。

　　放眼全市，楼道杂物清理、消防安全巡查、环境卫生进行巡查、欠薪纠纷调解、弱势群体慰问、反诈宣传……锚定人民群众对美好生活的向往，东莞网格管理员不断增强暖民心、纾民困、解民忧的服务意识，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（南方＋）