广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“你好！请将车辆熄火，并出示身份证、健康码、行程卡。”在韶关乐昌粤北省际公安检查站，现场执勤的警务人员逐一对司乘人员进行测温，并登记相关信息后方允许通行……这一幕，是韶关加强治安防控体系建设的生动缩影。

　　韶关素有广东“北大门”之称。被确定为全国市域社会治理现代化首批试点城市以来，韶关把加强治安防控体系建设、打造三省交汇“平安圈”，作为提升市域社会治理现代化水平的重要抓手，初步建立起以科技为支撑，全方位、立体化社会治安防控体系，为经济社会发展提供有力安全保障。

　　亮点1：圈层防控

　　打造立体化治安防控网络

　　前不久，粤北省际公安检查站接上级指令称，途经京港澳高速公路北上的一辆货车疑似载有走私冻肉。接到指令后，驻站交警和粤北收费站值班人员成功将该车安全拦截。经清点，车上装载走私冻肉约27吨。

　　这得益于韶关通过加强圈层防控，打造了立体化治安防控网络。

　　据介绍，近年来，韶关规划了以城市为中心区、以省市际公路连接点为外圈，依托省际公安检查站为节点的“圈层防线”，并不断推动省际公安检查站“升级增效”，推动站内“汗水警务”向“智慧警务”转变。

韶关仁化武深省际公安检查站

　　随着车辆驶离省际公安检查站，进入韶关市区，便进入了“圈层防线”中的快速反应防控圈。据韶关市公安局相关负责人介绍，在快速反应防控圈内，可以实现发生突发事件后，主城区1分钟内快速反应，重点区域3分钟内赶到现场，人员密集场所5分钟内快速处置。

　　为达到这一效果，近年来韶关全面推广应用智慧新巡控系统，按照“重点突破、依次推进”原则，初步建立起覆盖全市乡的视频监控网络体系，提高了全社会安全防范能力。

　　随着系统应用不断深入，实战成果显著：2021年以来，韶关全市运用智慧新巡控系统开展盘查135万人次，车辆盘查92万辆次，查获在逃人员51人。

　　亮点2：专群结合

　　“网格员+志愿者”开展群防群治

　　“我家又漏水了，跟楼上业主没法沟通，请你们帮帮我。”晚上8点多，韶关浈江区风采街道网格员罗艳娟接到业主求助后，迅速前来调解。第二天，她又来到小区业委会详细了解情况。经多次沟通，矛盾双方终于达成和解。原本不信街道能解决问题的业主，专程送来锦旗表达感谢。

　　“以前街道综治干部少，面对几万名居民，时常感觉力不从心。自从实施网格化管理以后，街道基层治理能力得到极大提高。”风采街道相关负责人说。

　　韶关市委政法委相关负责人介绍，近年来，韶关着力推进综治中心规范化建设，目前全市已建成10个县级综治中心、108个镇（街、办事处）综治中心，设置3177个网格，配备4019个网格员，网格化服务管理覆盖率达100%.

平安志愿者积极协助开展法治宣传

　　发动群众、依靠群众，是韶关开展社会治安防控的又一重点举措。除加强网格员队伍建设外，该市还积极整合建单位内部志愿者、村（居）义务巡防员、重点行业志愿者等3支队伍，组建全市“红袖章”志愿者队伍开展群防群治。

　　群防群治力量在维护安全稳定方面发挥重要作用。如在此前，韶关东坪镇“红袖章”平安志愿者在走访中发现，水映村一破旧房屋内藏有雷管、导火索等物品，于是立即报告派出所。警方调查发现，该房屋主人已死亡，房屋多年无人居住。警方依法收缴涉爆物品，成功排除一起安全隐患。

　　为发动群众广泛参与，韶关还建立了管理指导、定期例会、分类培训、考核奖惩等4项制度，实行“每村（居）一群组”“每日一巡访”“每周一调解”的“三个一”工作机制，并充分发挥基层派出所民警的纽带作用，以专群结合的群防群治格局破解治安盲点问题。

　　亮点3：省际联动

　　积极探索化解边界矛盾纠纷新路子

　　韶关地处广东“北大门”，紧邻湖南、江西两省。近年来，随着经济社会快速发展，人流、车流、物流、资金流、信息流日益活跃，省际跨界矛盾纠纷频发，跨界犯罪也时有发生，给当地社会治安带来许多新挑战。

　　如位于韶关乐昌市西北部的三溪镇，三面与湖南省郴州市宜章县的玉溪、梅田、岩泉、栗源四镇相邻，跨境矛盾较多。该镇分管综治的副镇长举例说，2017年时，该镇大坪头村委会的林地与邻近的宜章县梅田镇岑塘村委会的山地，就曾因界线不清，长期存在权属纠纷，一直未得到较好处理。

　　2019年6月，三溪镇与梅田镇重启联调联处机制，双方组成专项协调小组负责对接调处工作，并组织多次现场踩点，以不给后代留麻烦为出发点，最终协商一致并进行了现场划界工作，终于将该矛盾纠纷成功化解。

　　打铁还需趁热。近年来，三溪镇与宜章县相关乡镇积极探索基层治理共治、基础设施对接等工作。如通过联动加强双边辖区村委会、村小组视频监控的建设力度，目前已实现进出省界的路口监控覆盖率达100%.

韶关警方开展社会面治安巡逻

　　值得一提的是，韶关各边境县镇也积极探索化解边界矛盾纠纷新路子。如乳源瑶族自治县司法局和宜章县司法局按照“不护短、不手软、不指责”的原则，建立健全跨县边界矛盾纠纷联合调处组织协调机构和调处网络，就加强社会矛盾纠纷预警信息交流、民间纠纷矛盾排查调处工作等进行全方位协作。

　　在打击跨境犯罪方面，省际联动合作机制日益发挥关键作用。如在近日，韶关警方便成功联合湖南警方，一举捣毁了一个在粤湘省际边界流窜作案的为境外诈骗组织提供通信服务的犯罪团伙。

　　记者在粤北省际公安检查站走访时看到，从硬件上，该检查站配备了车底检查仪、手持毒品爆炸物品探测仪、便携X光机查验设备等高科技装备。从软件上，各部门、各警种间建立了实时、准确、高效的情况通报共享机制，驻守在此的民警利用物联网、人工智能、大数据、云计算等新科技及“智慧新警务”，逐车逐人实时动态比对、分析、统计、核查，守好入粤“第一道关口”。

　　据韶关市委政法委相关负责人介绍，目前韶关省际公安检查站“升级增效”完成进度84.38%，通过科技手段更好地助力相关职能部门守好入粤“第一道关口”。（南方+）