祝屋巷是广东省惠州市惠城区江南街道的一片老旧街区,因“江南四大才子”之一的祝枝山故居而得名。为破解祝屋巷老旧街区更新改造带来的社会治理问题,惠城区统筹街区发展和综合治理,充分发挥党建引领,促进多元主体自治共管,利用科技支撑提升治理精细化,推动实现共建共治共享。
党建先行引领党员服务
江南街道建立党建联席会议制度,召集祝屋巷片区党员,充分发挥示范带头作用,共同推动街区治理。打造祝屋巷“党建一条街”,成立祝屋巷文创街区党支部,建设红色驿站、红色影院,打造6家党员示范点带动16家党群连心店,推动基层党建和社会治理深度融合。建立“党员巷长责任制”,选出10名老党员担任“巷长”,带头走访排查,及时解决邻里矛盾,打通服务群众“最后一米”。
多元合力推动自治共管
贯彻“民事民议、民事民办、民事民管”理念,调动多元社会主体参与基层治理积极性。以“和美网格”创建推动“网格共商”,网格内社会组织、群众等共同商议解决网格内事宜。街道办牵头成立祝屋巷文旅协会,引入商会、村民、行业协会、村社等代表,赋予协会商家品牌风貌管理、邻里矛盾纠纷协调、街区智慧管理等职责,促进街区文旅业自治共管。江南街道引进文旅公司,采取“以租代拆”方式,吸引80多家文旅企业和团队进驻,活化改造老旧房屋100多栋,为村(居)民创造收益的同时,有效提升公众参与社会治理积极性。
科技支撑提升治理效能
祝屋巷以创建“平安老旧街区”为目标,充分利用大数据,构建“党建翼联、智慧城管、智慧消防、应急指挥、运行监察”五位一体基层治理格局。积极完善网格管理中心和村(社区)网格管理工作站建设,细化174个“小网格”,规范网格事件流转,街区民警、社区工作者和网格员借助手机App了解人、事、地、物等信息,掌握街区安全状况,有效预防各类安全风险。