深圳市龙华区坚持问题导向和系统思维,致力焕发基层多元共治活力。
系统性重构搭平台。整合区级平安建设中心架构,理顺街道、社区平安建设管理体制,推动综治中心、网格管理中心、数字治理指挥中心有效融合,通过建设区-街道-社区三级平安建设中心,增强网格化、数字化双维支撑,一体推进“一中心两化”工作,着力实现数字治理事件管理更精准、群众诉求表达更通畅、社会风险防范化解更有效,强化党建引领多元主体参与、多种资源汇聚、多个场景应用。
标准化建设强阵地。制定标准化规范化工作指引,统一街道、社区平安建设中心外观标识规范化设置,便于群众辨认识别。优化平安建设中心功能设置,综治、网格、数字治理等多元力量实行“常驻、轮驻、随驻和云进驻”,高标准完成功能设置,创设“书记接待室”“多元共治室”等功能室。推行“一社区一法律顾问”“一社区一心理咨询师”“一社区一路长”等举措,实现平台治理向多领域延伸。组建“十类、百支、千队、万人”队伍,做到社会面巡逻防范、反诈知识宣讲、平安建设宣传、平安守护行动等与志愿服务相叠加,打造一支看得见、管得着、用得好的新时代群防群治队伍。
数字化赋能优流程。夯实数字指挥软硬件基础,高标准建成三级平安建设中心数字治理指挥阵地和“一屏观全域”“一体管全局”指挥调度系统,提升纵向数字指挥和横向协同作战能力。推进民生诉求“一网统管”,全口径接入自主采集、12345民生热线、妇儿维权、110非警务警情等12大类民生诉求渠道,实现民生诉求数据统一汇聚。增强大数据分析预警,实现平安建设各项工作智能联动、问题联判、矛盾联调,有效防范化解社会风险。通过区-街道-社区三级平安建设中心迅速联动,事件平均处置时间由3天缩短至1.5天。
定格化管理筑防线。配置街区网格,在全区6个街道、69个社区(含新分设)划分512个街区网格,建立健全区-街道-社区-片区(街区)-网格-楼栋六级联动工作体系。推进“街区化”网格专人管理,全区配置2999名社区网格员,实施精细分格、全员入格、责任定格,制作统一的定格化管理架构图、任务表,明确具体责任人,通过挂点领导、各级网格长定期召开议事协商会,共同研究解决居民群众急难愁盼问题。强化定格化管理服务,以全覆盖的组织网格带动构建全覆盖的基层治理网格,把更多资源、服务、管理放到社区,安排公职人员和社区干部入格“接单”,在格中常态化联系服务群众、解决群众诉求,确保平安建设中心下发街区治理事项落实到人,切实把群众大大小小的事办好。
机制化保障促长效。突出“智能+闭环”,依托数字治理模块,创设分级处置机制、全融通接诉即办机制、联席会商机制、大数据风险预警机制、云协同配合机制、智能化监督评价机制,加强各级各部门业务协同质效,实现线上线下机制融通融合,保障和推动平安建设各项工作有力有序有效开展。