榴苑路某居民楼外墙被翻修一新,某公寓附近地面沉降问题得到稳妥处理……近日,佛山禅城区石湾镇街道智慧社会治理中心通过一系列机制,帮助村居解决棘手难题,把隐患消除在“萌芽”状态。
石湾镇街道西片区是街道辖区内最早开发的片区,这里无物业的散楼、旧厂房、旧民居较多,居民的平均年龄较大,是典型的老城区。近年来,随着佛山美陶湾文化创意产业集聚区在石湾西片区逐步成型、发展,这片老区的人居环境也正在不断改善。其中智慧化社会治理为老区焕新颜赋予了新的动能。
目前,石湾镇街道智慧社会治理中心按照“界限清晰、便于管理、责任明确、无缝拼接”原则,将西片区划分为24个网格,作为基层治理的基本单元。从党建引领到兜底处置、联合会商,一套不断完善的智慧化社会治理机制正在为石湾西片区的社区善治提供坚实保障,在基层治理方面助力“西部活化”战略和美陶湾建设再上新台阶。
微网格大能量,夯实善治基础
在网格化社会治理实践中,为使基层社会治理更加精准高效,网格被进一步细分为以小区、楼栋为主要载体的“微网格”。石湾西片区被划分为24个网格,作为基层治理的基本单元,用好网格“微力量”释放治理大能量。
在“老、旧、散”的老居民区,如何又快又好地发现并消除隐患是一大难题。榴苑社区将生态网格的“快”和党群议事的“聚”相结合,通过网格员快速反应、多方共商共治破解治理的痛点难点。
榴苑社区通过多方共商共治破解治理的痛点难点。
近日,榴苑社区智慧社会治理工作站网格员黄全雄在进行巡查时发现,榴苑路某栋居民楼外墙出现大面积鼓包现象,存在墙体脱落引起高空坠物的安全隐患。黄全雄第一时间将问题上报至社区工作站,工作站站长了解情况后迅速赶到现场查看情况,并做好拉警戒及张贴安全告示书等相关工作。
由于该楼宇没有物业管理,钱谁来出?项目谁来抓?这些问题成为居民最关心的问题。榴苑社区党委发挥党建引领作用,组织党员楼长、社区专、兼职网格员及驻点律师在社区党群议事厅召开外墙隐患整治议事会。经过共同商议,达成了全体业主共同出资,社区、党员楼长及居民代表三方共同进行质量监督的共识,并表决通过了外墙维修方案。
一周后,超15平方米的空鼓外墙完成修复,外墙脱落的安全隐患得到消除。“之前每次走到这儿都生怕墙皮掉下来砸到人,现在隐患消除了,以后路过再也不用担惊受怕。真是为我们居民办了件大实事。”家住附近的居民说。
榴苑路某居民楼外墙被翻修一新。
急事村居兜底,高效防患未然
智慧化社会治理改革搭建了区、镇街、村居三级智慧社会治理架构,在这个架构下,村居一级充分发挥主观能动性,对能够解决的小事、急事快速反应、高效办结,实现“琐事不出网格、小事不出村居”。
前不久,和平社区智慧社会治理工作站网格员在日常巡查时发现,工农路某老旧楼栋顶层部分外墙脱落,其所在道路人流密集,如果未得到及时修复将存在极大的安全风险。网格员第一时间在脱落点附近设置警戒线并张贴警示,将问题上报至社区。
然而社区在牵头制定修复方案时,却因楼栋房屋空置率高、筹资困难等原因遇到瓶颈。安全无小事,和平社区工作站按照先急后缓的工作思路,主动担起责任,对问题进行兜底处理。通过联系辖内积极参与社区治理的施工队先行义务清理破损的墙面,消除墙皮砖块掉落的风险,同时推动将资金问题提上社区多元共治议事议题,推动形成闭环。
该处隐患很快便得到消除。“感谢社区娘家人迅速为我们解决了大难题。”该楼栋一楼的商铺经营者为社区解决问题的效率点赞。
难事联合会商,助力基层治理
当发生了村居层面无法解决的疑难问题时,村居可以依托生态网格和四级闭环处置机制,启动联合会商,由上级部门整合力量和资源,对问题进行评估并制定科学的处置方案。
近日,忠信社区智慧社会治理工作站网格员梁永东在石湾公园巡查时,发现隔田坊青年创客人才公寓东门地面出现较大幅度的沉降,存在安全隐患,他立即对现场进行围蔽并通过生态网格APP进行上报。
当天下午,由街道智慧社会治理中心牵头,区地质局、街道应急办、执法办、石湾派出所、信力公司和忠信居委等到达现场开展联合会商。经研判分析,地质专家初步评估沉降可能是因为填土未充分夯实,以及附近污水管道出现破裂渗漏,专家给出及时修复污水管破裂、尽快修复破损路面的建议。各相关部门根据专家分析,现场确定责任主体并形成了初步解决方案。目前各部门正在按方案对沉降点进行修复,合力将安全隐患消灭在“萌芽”状态。
“在明确网格员—村居—镇街—区职责的四级闭环基础上,我们建立了联合会商、联合处置和无主兜底机制,这样能更快厘清社会治理的千头万绪,也能更好地帮助村居解决棘手的难题,给他们主动发现和上报问题的‘底气’。”石湾镇街道智慧社会治理中心有关负责人表示,中心将不断完善智慧化社会治理机制,为石湾的社区善治提供坚实保障。