广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，梅州兴宁市以推进学校综治工作站建设为抓手，强化校园安全问题精准治理、系统治理、源头治理，形成“综治统筹、政法担当、社会协调”联动联治新格局，不断深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，实现校园及周边治安环境、交通秩序明显改善和无涉校重点人肇事肇祸、无重大交通消防安全事故、无在校青少年学生溺水死亡事故等重大敏感事件的显著成效。

　　百站进校、一哨联动

　　绘就校园安全“同心圆”

　　兴宁市人口超百万，共有中小学校和幼儿园250多间，在校师生16万人，学校安全工作点多面广线长，任务繁重、压力巨大。

　　在兴宁市委市政府统筹推动下，兴宁市委政法委、市教育局密切联动，坚持关口前移、重心下沉，创新综治网格进校园，扎实推进学校综治工作站建设。“由镇（街）综治中心具体指导，镇街党委政法委员任站长，校（园）长任常务副站长，各有关职能部门业务负责人和法治副校长、法律顾问任副站长或成员。”据兴宁市委政法委相关负责人介绍，工作站下设办公室，统筹推进安全隐患常态化排查、会诊式研判和针对性治理。

　　市委政法委从组织保障、考核考评、人防建设、技防建设、物防建设等方面完善工作制度、标准和要求，形成以学校综治工作站为中枢、实现“学校吹哨、部门报到”的整体格局，第一阶段已有102间学校综治工作站全面建成使用，形成良好示范促进效应。

　　值得一提的是，当地指导学校创新推行多校互动“连哨共鸣”、关键时间节点联席会议制度、“家—校—社”一体推进学生校外拓展教育等工作模式，充分发挥综治工作站统筹协调各方力量、集中解决校园安全问题的职能作用。

　　上述相关负责人举例说，宁新街道办依托学校综治工作站，成功解决了家炳学校门口变压器占道十多年的问题，有效治理了宁中中学、佛岭小学等学校周边乱停乱放的现象，得到学校师生、家长和社会各界的一致好评。

　　政法当先、六维发力

　　跑出校园安全“加速度”

　　如何进一步守护校园安全？当地的做法是：充分发挥政法机关在打防犯罪、应急处突和法律资源等方面的职能优势，形成政法合力，全力守护学校及师生安全。

　　兴宁市委政法委将校园安全工作纳入综治网格化管理，推动镇、街道将学校列为专属网格，由镇街综治中心安排网格管理员担任网格长，学校内则视情分设“微网格”，配备网格员、信息员，结合推进“粤平安”平台应用，加强对学校“人、地、物、事、组织”等要素的动态掌握，镇街综治中心依托“粤平安”平台快速介入，实现对校园安全问题的快速响应、联动联治。

　　今年来，当地妥善调处12宗涉校矛盾纠纷，维护了学校安全和师生合法权益。

　　公安机关则围绕校园“人防、物防、技防”建设，坚持全覆盖、无死角、拉网式常态化检查、督促和指导，不断增强学校师生安全防范意识和能力。围绕实现“突发情况必须第一时间有效管控”要求，建立健全校园安全“高峰勤务”机制，创新推进最小应急单元“和对讲”建设（统一为学校保安人员配备公网对讲机，统一连网至公安指挥中心，实现实时调度），显著提升对各类涉校治安问题和突发情况的预警预判、前期处置和快速管控能力。

　　检察机关发挥检察建议作用，督促、联合教育、卫健等有关行政机关，不间断开展学校周边安全隐患排查整治，深入推进未成年人保护社会体系建设，健全“控辍保学”联动机制，创设音频普法栏目“「未」来说”，创新检察关爱室和“检察+N”护童观察员队伍建设，推动司法保护进一步融入家庭、学校、社会、网络和政府保护。法院、司法部门整合法律资源和宣传渠道，在学校普设模拟法庭、法治宣传园地、法治教育实践基地，丰富学校法治宣传教育元素，提升师生法治意识和能力。

　　社会协同，多元共治

　　激活校园安全“新效能”

　　当地充分运用平安建设协调机制，增强校园安全联动联治合力，构建“社会协同、公众参与”校园安全问题多元共治新格局。

　　强化安全保护专业性。兴宁通过政府购买服务方式，引入企业、社会组织等参与校园安全问题治理，统一向专业保安公司雇请专职保安员，显著提升学校安全保卫工作专业化水平。同时，在宁新、径南等重点镇街组建“义警”队伍，延伸加强学校周边重点时段重点场所重点部位的巡逻防控，明显改善学校及周边治安环境。

　　强化心理服务针对性。当地与兴宁市问帮社会工作服务中心合作，成立“兴宁市中小学心理健康教育指导中心”，统筹全市学校心理健康服务工作，形成“一中心多支点”工作格局，共开展心理测评20万人次，开展团体辅导800场次，开展个体辅导1800人次，干预并解决重大危机27人次。

　　强化校园宣传联动性。通过镇街综治中心协调，广泛发动社会各界和群众力量，充分发挥工青妇群团组织桥梁纽带作用，发动“小鱼义工”“博爱社工”等社会组织和大学生志愿者主动走入校园，开展爱心帮扶及禁毒、反诈、消防、交通、防溺水等宣传宣讲活动，今年省市防溺水专项治理实现全市暑期“无溺亡”的预期目标。