广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　汕头潮阳区和平镇，镇域面积58.94平方千米，人口超20万，商贸活跃，社会治安综合治理工作一直是重中之重。近年来，和平镇以防范风险、维护和谐为工作的出发点和落脚点，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，借力新时代“枫桥经验”努力做到将“大事化小、小事化了”。

　　以组织领导为梁

　　明确基层治理路径

　　潮阳区和平镇成立了党委书记为组长，分管领导为副组长，综治、司法、派出所、人社、妇联、规建、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，各村成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组。

潮阳区和平镇信访维稳工作会议。

　　同时，建立矛盾纠纷排查化解工作月例会制度。每月召开一次矛盾纠纷排查化解工作例会，对近期可能出现的各种不安定因素进行分析，研究应急化解方案，并形成社会稳定形势研判月报，确保社会大局稳定可控。

　　以村（社区）为柱

　　坚实基层治理力量

　　持续发挥“老年人协会”、“红白喜事理事会”等群众自治组织参与社会治理的积极作用。通过倡导移风易俗、破除陈规陋习，培育健康文明的生活方式，使之成为村（社区）民自我教育、自我管理、自我服务的重要载体，促进社会和谐稳定发展。

潮阳区和平镇新时代文明实践所联合下寨社区新时代文明实践站、红白理事会，在万欣广场开展“推进移风易俗，倡导简办婚礼”倡议签名活动。

　　推动村（社区）治保会、调委会规范化建设。在规范化管理治保会工作上，和平镇每周召开一次治保主任会议，同时建立了村（社区）治保会归属地方派出所业务指导管理的制度机制，组织派出所、综治中心对治保会共237人进行业务管理和备案审查，至目前，没有发现队伍内部有犯罪前科份子。在规范化管理调委会工作上，今年1月份，全镇调委会配置了人民调解标识徽章和调解员工作证，落实村（社区）调委会逐项抓创建，将人民调解工作规范化建设落到实处。

　　以排查化解矛盾为框

　　开创基层治理新局

　　潮阳区和平镇构建了镇、村二级调解网格，按照“镇不漏村、村不漏户”的工作原则，调动社区网格员、治保员、人民调解员、包片民警的积极性，对全镇重点领域、重点人员、重点家庭等进行全面走访，深入了解群众诉求。针对走访过程中摸排出的有可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，立足抓早、抓小、抓苗头，建立排查化解台账，及时交办责任单位，明确化解时限，确保辖区各类矛盾纠纷及时化解。今年以来，共摸排调处各类矛盾纠纷210件，切实做到了事事有回音，件件有着落。

　　此外，潮阳区和平镇不定期开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动，推动干部接访、下访，包案督访制度化，认真按照“一个案件、一名领导、一套班子，一个方案、一抓到底”的“五个一”要求，扎实开展信访积案难案攻坚，推动积案难案尽快实现“案结事了”。今年以来共收到群众国家满意度件24宗，已办结24宗。

　　以法治宣传为梯

　　迈出基层治理高度

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，提升基层普法工作质效，引导群众依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，和平镇结合实际，多次以走进社区、走进学校等方式，积极开展普法宣传活动。2023年5月19日，和平镇在新和体育广场组织开展法治宣传与法律援助活动，现场向群众免费发放《中华人民共和国未成年人保护法》图册、讲解《民法典》等相关法律法规知识、提供免费法律援助咨询等，为前来咨询的群众答疑解惑，将法律知识送到群众身边。活动共计发放宣传册200余份，接受群众咨询10多人次，努力在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。