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　　今年5月，河源市召开动员部署会，对全市开展“1+6+N”矛盾纠纷多元共治试点工作（下称试点工作）进行部署研究，决定在部分县区（镇街）开展为期半年的试点工作。其中，紫金县全县作为率先试点。

　　试点工作将以乡镇（街道）为重点，构建“1+6+N”矛盾纠纷多元共治体系，即：强化1个综治中心的中枢核心作用，突出综合网格、基层法院、基层检察院、公安派出所、司法所及“粤平安”社会治理云平台6个主力军的作用，发挥其他政法、综治和社会力量等N个生力军作用，引导其他社会力量参与调解工作，形成同防共治的社会风尚。

紫金县召开推广“禾坪说事”基层治理模式动员部署会。紫金县委办供图

　　同时6月，紫金召开全县推广“禾坪说事”基层治理模式动员部署会，深入落实省、市关于开展“1+6+N”矛盾纠纷多元共治的工作部署，全面推广“禾坪说事”基层社会治理模式，加快构建共建共治共享社会治理格局。

　　当前，紫金县不断加强和完善乡村治理，大力发扬新时代“枫桥经验”，积极探索社会治理“永安实践”，成立县、镇“饶让”矛盾纠纷化解中心，构建乡镇“一站式”矛盾纠纷调处工作体系，利用“禾坪”这一客家农村公共场地，探索出“禾坪说事”基层治理新模式并在全县推广。

　　创新引路

　　激发村民参与基层治理

　　在紫金县凤安镇佛岭村，往日里用来晒谷子、晒蔬菜的禾坪上，挤挤挨挨地坐了二三十人，人大代表、镇村干部和村民聚在一起，你一言、我一语地为镇里的发展建言献策。这种把“议事厅”搬到晒谷子的禾坪上，敞开天窗共建共治的活动，被村里人亲切地称为“禾坪说事”。

凤安镇佛岭村举行“禾坪说事”现场。紫金县委办供图

　　自2021年9月以来，凤安镇积极探索创新基层治理新模式，利用“禾坪”这一客家农村公共场地，探索出“禾坪说事”基层治理新模式并在全县推广。

　　通过“禾坪说事”，凤安镇推动解决一批群众的急难愁盼问题，激发村民参与基层治理的积极性和主动性，形成共建共治共享的社会治理新格局。今年以来已累计在16个镇开展“禾坪说事”838场次，收集群众民生热点问题和建议1105件，已解决736件，跟踪推进369件。

　　当前，通过大力发扬新时代“枫桥经验”，全面推广“禾坪说事”基层社会治理模式，紫金县在打通面对面解决群众急难愁盼问题机制“最后一米”的道路上不断探索。其中，“禾坪说事”列入2022年中国人大年鉴，被纳入广东省县乡人大工作创新案例。敬梓镇冯坑村被评为全国“民主法治示范村”。积极探索创新农村新型养老模式，中坝镇北坑村“乐龄之家”项目纳入“圳兴万村”计划全国首个试点。

　　一站解决

　　推动社会治理和服务重心向基层下移

　　村民李某在寻找家中走失的两头牛时，被刘某养殖场内的狗咬伤。李某要求刘某负责赔偿接种疫苗的费用，刘某以李某私自进入养殖场为由拒绝支付，纠纷由此扩大……

　　如何息纷止争？近日，紫金县人民法院柏埔法庭活用“饶让调解法”，通过“聊、劝、让、和”四个调解步骤，将矛盾纠纷化解在基层。

　　柏埔法庭庭长彭新文看到原告、被告争执不下，调解陷入僵局时，他以“饶让巷”典故为例，从情、理、法多角度进行耐心开导。最终，刘某自愿支付疫苗接种费用给李某，实现矛盾纠纷妥善化解。

　　何谓“饶让调解法”？“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。”饶让巷被称为河源紫金版的“六尺巷”，是客家文化“谦、和、礼、让、合、孝”的体现。近年来，紫金县人民法院柏埔法庭据此提炼出“饶让调解法”，将“饶让巷”的谦让精神融入基层矛盾纠纷化解过程中。

柏埔法庭通过“饶让调解法”现场调解。紫金县委办供图

　　2022年至2023年第一季度，柏埔法庭利用“饶让调解法”等调解模式化解矛盾纠纷245件，调撤成功率76.5%，息诉服判率97.2%。东升村和大鲁村实现从“问题村”到“无讼村”的蝶变。柏埔镇是紫金基层社会治理的缩影。今年8月，紫金县“饶让”矛盾纠纷化解中心正式揭牌成立，标志着紫金县作为全省“1+6+N”工作体系试点县的建设开启新篇章、迈出新步伐。

　　据悉，“饶让”矛盾纠纷化解中心以“县、镇‘饶让’矛盾纠纷化解中心”为中心，按照矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的工作思路，主要承担全县矛盾纠纷的排查预警、分析研判、分流调度和调处化解等职责。设立“饶让”矛盾纠纷化解中心，是紫金县推动“百千万工程”落到实处，打造更高水平的平安紫金、法治紫金的内在要求。

　　目前，紫金以此次揭牌为新起点，扎实做好“1+6+N”工作体系试点县工作，以资源整合为重点，深入开展“禾坪说事”基层社会治理模式“永安实践”，推动社会治理和服务重心向基层下移，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态，努力打造新时代“枫桥经验”紫金样板。