广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”的“1+N”行动是把村（社区）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的地域优势结合起来，促使“法律明白人”提升法治素养，更加明显发挥基层法治作用的一项行动举措。近年来，清远连州市司法局聚焦群众需求，大力推动“法律明白人”培育扩面提质增效，让群众在“家门口”就能“知法、用法”，逐步提升基层法律服务质效。

　　共谱联调共治“和谐音”

　　“太感谢廖律师和英姐了，及时帮助我们平息了纠纷......”丰阳镇的黄先生对村法律顾问廖律师和“法律明白人”黄小英连连称赞。

　　据黄先生反映，其与同村小刘因土地承包经营权问题发生了纠纷，双方因投入了大量资金但合作事宜意见不一，多次协商均不欢而散，矛盾逐步升级。该村的“法律明白人”黄小英得知这一情况后，立刻组织双方调解，并第一时间联系该村的法律顾问廖律师进行“助阵”。廖律师从法律规定、公序良俗、公平公正等方面耐心细致地同双方进行分析解说，“法律明白人”黄小英则从乡里乡亲的角度出发，以情感人、以理服人，对双方进行疏导。最终，当事双方握手言和，重新签订了土地承包经营权合同。

　　小小的土地承包经营权纠纷顺利化解，正是连州市全力打造“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”的生动实践。目前连州市已实现村（社区）法律顾问100%全覆盖，并在村（社区）“两委”成员中选拔培育648名“法律明白人”，“法律明白人”在矛盾纠纷化解工作中，积极吸收村（社区）法律顾问参与其中，共同对矛盾纠纷分析研判，发挥各自优势，打好矛盾纠纷化解“组合拳”，形成共建共治新格局。

　　奏响普法宣传“好声音”

　　东陂镇红姐，既是该镇巾帼志愿者服务队队长，也是东陂镇卫民村的“法律明白人”。近日，在东陂司法所的推动下，“法律明白人”红姐与东陂镇卫民村法律顾问张律师结成对子，共同到卫民村委会百家城村中开展普法宣传活动。在活动中，张律师通过法治讲座、设立法律服务咨询台的形式紧密围绕乡村人民群众生产生活中常用的法律法规，特别针对农村家庭纠纷、土地纠纷等热点问题，结合生动的案例，深入浅出地阐释了法律条文，并针对现场村民提出的法律问题一一解答。随后，张律师与“法律明白人”红姐一同送法入户，为村民提供沉浸式的普法体验和零距离的法律服务。活动结束后，村长高兴地说道：“你们一定要经常来呀，继续将法律知识送进我们村里，让我们这群留守老人、孩子也可以学习法律！”

　　此次“社区法律顾问+法律明白人”结对开展的普法活动，共发放普法宣传资料100余份、解答群众法律咨询10余人次，有效发挥了“村（社区）法律顾问”的法律专业优势，结合“法律明白人”人熟、地熟、情况熟的优势及乡情、亲情、友情资源，进一步推动法治宣传教育更加贴近群众生活、走进群众心里，打通服务群众“最后一公里”。

　　唱响服务乡村“最强音”

　　为切实提高“法律明白人”的法治素养，连州市把指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村（社区）法律顾问职责范围。一是结合连州普法品牌“门楼下的法治大讲堂”，组织驻村律师讲师团深入各村（社区）为“法律明白人”开展法治讲座、法律知识培训，以生动深刻的事例，有针对性地对群众最关心的问题进行讲解，推进“法律明白人”学法用法常态化。二是村（社区）法律顾问在每月一次的驻村“问诊”期间，采取“传帮带”的学习方式，针对土地承包、遗产继承、电信诈骗等群众急需的法律内容对症下药，帮助“法律明白人”增加法律知识储备，让“法律明白人”成为基层治理“多面手”、乡村振兴“领跑员”。三是在村（社区）法律顾问履行参与起草、审查村规民约和其他管理规定、重大矛盾纠纷调解等工作过程中，积极吸纳“法律明白人”参与，共同研究解决问题，引导更多法治力量向矛盾纠纷预防前端用力，主动走进群众提供服务、回应诉求、排查风险，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，助力基层主动创稳提质增效。

　　下一步，连州市将大力实施“1名村（社区）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，充分利用村（社区）法律顾问的专业特长、“法律明白人”的地缘优势，不断提升“法律明白人”的培养质效，进一步厚植平安法治根基，加快推进基层社会治理现代化。