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首席法律咨询专家王华篇（左一）为群众普及法律知识。受访者供图

　　“感谢首席法律咨询专家！你们辛苦了！是你们的坚持不懈，才帮我把血汗钱追了回来，真心感谢你们。”日前，居民陈先生握着湛江市赤坎区首席法律咨询专家莫凯程的手激动地说。

　　这是一桩跨省重大诈骗案。涉及被害人数300多人，受害群众经济损失大，情绪容易失控，如处理不当极易产生不良影响。

　　身为赤坎区法院刑事审判庭庭长，亦是首席法律咨询专家，莫凯程提出意见：强化部门联动，依法穷尽财产调查措施，线上线下同步进行，对多名被执行人名下的财产全面查询、逐一核实，分多个执行小组奔赴各地快速查控扣划财产。

　　为此，赤坎区迅速组建执行专班，兵分多路奔赴广州、深圳多地进行财产冻结扣划。经过多方努力，终于及时执行到位款项1874万元，挽回了群众的血汗钱。

　　2021年，赤坎区作为全省试点之一率先执行首席法律咨询专家制度，成立了一支由16名首席法律咨询专家组成的高质量专家队伍，致力于法治赤坎建设。今年，赤坎区继续发挥先行先试的优势，延伸“首席”触角，将“首席”下沉街道、向基层延伸，使“首席”更好地服务平安建设、基层社会治理工作。

　　“首席”下沉街道 释法解纷全方位

　　走进赤坎区南桥街道办事处二楼的部门进驻工作室，“首席”解民忧工作流程图映入眼帘。今年43岁的莫凯程正在整理资料，梳理即将到访的资料，一切工作安排得有条不紊。因有着丰富的法律知识，居民们都喜欢找他解决问题。

　　“日常生活中难免会遇到法律上的问题，而身边懂法的人又很少，遇到事情往往束手无策。现在有了相关问题随时都能免费咨询，我们特别欢迎首席法律咨询专家入驻！”社区居民曹美兰高兴地说。

　　4月26日，赤坎区举办“街道法苑”揭牌仪式，以8个街道综治中心为中枢，打造集矛盾调解、司法确认、导诉服务、巡回审判、普法宣传等功能于一体的“一站式”服务平台，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

　　以“街道法苑”为契机，赤坎区充分发挥首席法律咨询专家“智囊团”优势，将“首席”下沉街道，率先建立街道首席法律咨询专家基层法律服务工作平台，为党委、政府和人民群众提供专业法律服务，做到重心下移、力量下沉，激活基层法律咨询、社会治理的“神经末梢”。

　　“在街道建立首席法律咨询专家基层法律服务工作平台，强化了与群众的紧密联系。百姓有困难，专家就出手，在第一时间及时给予专业的解答，为纠纷顺利化解提供强有力法律支撑，能及时将很多基层矛盾纠纷化解在萌芽阶段。”赤坎区南桥街道办党工委副书记、政法委员杨航介绍。

　　当好“参谋长” 解决问题在前端

　　能把道理讲通，又能熟练运用法律，莫凯程对于调解工作的常规操作，就是对矛盾双方晓之以理，动之以情，普之以法。看似简单，但执行起来并不容易。

　　两年前，南桥街道辖区的某房地产开发项目施工打桩导致临近的3幢宿舍楼多处开裂，使宿舍楼业主陷入困境，引发群众不满。

　　责任如何划分？赔偿标准如何认定？维修维护义务如何确定？为妥善处置该矛盾纠纷，赤坎区坚持遵循“三坚持”，成立了首席法律咨询专家专案组。

　　在详细了解相关案情后，专案组多次前往该宿舍实地走访调研。一方面与业主进行深入交流，向业主提出建设性建议；一方面积极与开发商进行交流，对开发商相关工作进行指导和监督。最终，在首席法律咨询专家的及时主动介入和积极跟进协调处理下，圆满化解了这起繁杂的矛盾纠纷。

　　在这起案件中，如果没有专家小组从源头耐心释法说理，案件无法快速有效解决。此次积案化解能成功的另一个重要因素，赤坎区委政法委督查与法治建设室主任、法学会办公室负责人、首席法律咨询专家王华篇将它归功于首席法律咨询专家制度：“我认为首席法律咨询专家制度有其先进的制度优势，‘党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与’的‘六位一体’工作模式使该案得到圆满化解。”

　　莫凯程的工作实践是赤坎全面推行“首席”为民解忧的一个缩影。如今，首席专家“坐诊”工作室、“出诊”进现场，多元化化解矛盾纠纷，在赤坎区渐成常态。

　　据统计，自首席法律咨询专家制度在赤坎落地落实以来，全区累计协助调处化解重大矛盾30宗，为维护社会大局和谐稳定发挥了积极作用。法学专家的专业优势开始在赤坎大显身手，成为基层社会治理的一支重要力量。

　　当好“普法员” 风险防患于未然

　　“大家要提高防范意识，陌生的链接不要乱点，中奖的消息不要相信，不要有‘天上掉馅饼’的心理……”日前，赤坎公安分局法制大队大队长、首席法律咨询专家李冠儒来到赤坎鹰展广场开展反诈宣传活动。

　　更多普法活动在各街道多点开花。近年来，赤坎区将“首席”与“双百”活动、“美好生活 民法典相伴”“青年普法志愿者法治文化基层行活动”文化基层行等法治宣传活动有机结合，形成部门联动、“首席”响应的新格局，通过以点带面开展普法活动。

　　2023年，赤坎区委政法委、区法学会先后成功举办“百名法学家百场报告会”2场，精心指导各街道和各团体会员单位组织各类法治报告会约60场次，与各街道和各单位联合开展“青年普法志愿者法治文化基层行活动”约1100场，组织开展“民法典宣讲乡村行”活动52场。不断丰富和满足了人民群众对法治文化的需求，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　“实行首席法律咨询专家制度是一项探索性工作，我们虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足之处，需要进一步完善，形成长效机制。”王华篇表示。

　　下一步，赤坎区将围绕区委、区政府工作，延伸首席“触角”，持续推动解决人民群众急难愁盼问题，积极探索打造具有赤坎特色的基层治理品牌，不断深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，为推进“百千万工程”保驾护航。