广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　日前，东莞第一法院茶山法庭积极融入镇（街）村基层治理，创新探索建立具有茶山特色的住宅小区诉源治理中心，构建“一站式”多元解纷的和谐社区机制，助力“百千万工程”走深走实，落地见效。

　　多元解纷，打造“无讼”新样本

　　茶山镇某小区里因房屋质量问题，而引发了大批物业费缴纳纠纷正在发生，业主李先生面对自家精装房的种种瑕疵，既无奈又焦虑，他向茶山法庭的调解员倾诉。

　　“我不是故意不交物业费，但我的精装房有很多问题要整改，开发商迟迟不弄好，我也是被逼无奈的。”物业公司面对多个业主的欠费问题，无奈之下向他们提起了诉讼。

　　调解员在了解业主未按时缴纳物业费的原因后，意识到问题的根源在于房屋的质量问题。

　　如果只是简单地审理裁判，虽然可以暂时解决物业费问题，但并不能真正解决业主的“烦心事”，而且未来还可能引发更多与房屋装修质量有关的纠纷，不利于小区的和谐与幸福。

　　为从源头上化解矛盾，茶山法庭联合综治、司法、网格房管、住建等部门组成一个调解队伍。

　　调解队伍积极介入，与业主、物业公司、开发商进行耐心细致的协调沟通，不仅听取各方意见，还提出切实可行的解决方案。

　　经过一番努力，开发商被说服及时整改了房屋的质量问题。业主们补缴了之前拖欠的物业费用。物业公司也感受到调解员的诚意和专业，决定撤回对业主的起诉。一场可能升级的纠纷得到圆满解决。

　　5月6日，物业公司负责人在“幸福小区”诉源治理中心工作人员回访时表示：“幸亏有你们提前介入，业主们在后续都按时缴纳费用，我们和业主之间的矛盾也从根源上得到解决。”

　　该案例的妥善解决是创新建立住宅小区诉源治理中心的有力注脚。

　　4月28日，茶山法庭推动茶山镇相关部门共同成立“幸福小区”诉源治理中心，并以中心为面，试点建立纳帕溪谷“无讼小区”诉源治理工作站，将司法服务延伸到群众“家门口”。

　　工作站成立了首批住宅小区人民调解委员会。在小区驿站内设有调解室和心理咨询室，定期派驻法律咨询专家、调解员、专业律师，开展“片区法官接待日”，提升了纠纷前端化解的实效。

　　党建引领，提升基层治理效能

　　茶山法庭以党支部共建方式与公安、住建、综合执法等多个职能部门建立联动机制，协助镇平安办出台《“友商量”小区治理微阵地暨“无讼小区”创建工作实施方案》。

　　通过联席会议、协调沟通、协作落实、共同调研等共建方式，常态化地开展纠纷排查、风险评估、诉源分析，加强了信息共享和业务协同，凝聚起强大的解纷合力。

　　推动部分较大型小区成立小区党支部，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党建引领小区和谐善治。

　　为优化小区居民议事机制，提升居民参与小区诉源治理的积极性，通过物业“敲门行动”、小区信箱、微信群等方式搜集社情民意，定期组织相关方参与小区议事，针对居民切身利益的事项，提出解决建议方案，共同寻求小区治理的最佳路径。

　　积极整合多方力量，招募退休党员、退休教职工、社区党员、物业党员及业主等建立居民调解志愿队，让小区居民充当“调解员”，实现“有理大家评，难题大家解”。

　　同时，茶山法庭与驻智网片区法官工作室结合，为居民提供线上线下多元解纷服务，实现矛盾纠纷的在线咨询、在线调解、在线确认、在线立案、在线开庭等一体化衔接。

　　通过“止讼”小课堂品牌，进行类别化法治宣讲，建立住宅物业相关类案的典型案例库，以通俗易懂的方式开展案例宣传，从“小事成案件”转变为“案例断小事”。宣传弘扬优良民风家风，开展“止讼”文化进小区活动，让“止讼”观念深入人心。