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综治中心和司法所联合调解

成立旅游纠纷调解工作室

　　为更好践行新时代“枫桥经验”，近年来，汕头市澄海区司法局以构建“1+6+N”基层社会治理工作体系为契机，结合辖区实际大力整合部门力量及社会资源，多元共治着力做实做活“N”文章，持续拓展新时代“枫桥经验”澄海板块；发挥基层各司法所的优势，打造具备不同专长、叫得响、有特色、履职好、立得住的具有影响力和辨识度的“品牌所”“特色所”。今年上半年该区成功调解人民调解案件971件，开创了良好的多元共治新局面。

　　探索新机制，试点成立旅游纠纷调解工作室

　　隆都镇有多条旅游精品路线，为适应景区游客多、人员流量大的情况，更好地提供高质量法律服务，6月26日，澄海区在该镇试点成立隆都镇旅游纠纷调解工作室，积极探索建立旅游行业矛盾纠纷化解工作新机制，助推省、市“百县千镇万村高质量发展工程”。

　　“我们指派广东法标律师事务所和隆都司法所完成所所对接，并推行以律师事务所为单位的团队化服务模式，在律所服务的辖区内，出现复杂、群体性等法律纠纷，由该律所召集所内村(社区)法律顾问，联合司法所调解员共同研究提出解决意见，从速从优解决问题，力争给游客一个良好旅游体验。”澄海区司法局相关负责人介绍说，在全力做好景区解纷工作的同时，隆都司法所还不断延伸优化村（社区）法律顾问机制，拓展普法宣传工作和法律咨询服务，推动“法”“旅”融合发展。

　　“诉调+警调”，提升多元解纷质效

　　记者获悉，近年来，澄海区司法局积极融入“1+6+N”社会治理体系建设，全力推进多元共治，在劳动争议、金融纠纷、知识产权纠纷等矛盾纠纷多发领域，开展诉调对接、警调对接、所所联调。自2023年3月以来各司法所与基层法庭成立诉调对接调解室6个，11个司法所和法庭签订溯源治理共建协议进行“诉调对接”，今年来成功化解矛盾纠纷94宗，进行司法确认69宗；派出所与司法所签订警调对接“所所共建”协议，开展涉治安民事纠纷、交通事故等纠纷联合调解，今年来成功联调案件42宗。各镇街以综治中心为平台，中心吹哨，部门报到，让民众只跑一趟，最快最优解决矛盾纠纷。

　　发挥基层各司法所的优势，打造“品牌所”“特色所”。如，东里司法所创新推进司法行政各项工作，创建“司法所+社会组织”特色所。通过运用“志愿+调解”群众自治新路径实现邻里纠纷“自我净化”。通过加强志愿者自身法律素质的提升培育合格“法律明白人”，发挥志愿者们“法律传播器”作用，实现司法行政工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，切实解决公共法律服务群众“最后一公里”问题。澄华司法所发力创新多元共治，充分将人民调解和司法确认“1+1>2”的优势发挥出来。该所借助多种信息手段为案件的成功调解赋能增效，创新探索电话先行调解、远程视频调解，设立“双向了解+独立调解+联动调处”的联调机制，走出了一条高效、快捷、惠民的解决纠纷新路子；以澄华街道综治中心“一站式”化解矛盾纠纷为抓手，多部门联合调解，实现“靶向治理”“根源治理”。溪南司法所多方开展“法治+”，打造特色普法阵地。该所在溪南镇新时代文明实践所和21个村新时代文明实践站增设法治图书角，同时编制“流动普法包”，依托“法律明白人”、网格员、普法宣传员走村入户和群众唠家常，了解群众的需求。

　　创新“工作法”，多管齐下化解纠纷

　　“近阶段来，我们通过成立涉侨纠纷调解室、访调对接调解室，建成医疗纠纷调委会、江西商会调委会、玩具协会调委会等行业性专业性调委会进行辅助，形成溪南镇‘三者联调’工作法、盐鸿镇‘点题+破题+解题+立题’四步工作法、凤翔街道‘多维一体’工作法模式、澄华街道调委会‘三心’工作法、异地商会乡音乡情助稳解结‘一拉二降三推进’调解法等12个富有地域特色的矛盾纠纷化解品牌。”澄海区司法局相关负责人表示。

　　记者另外了解到，澄海区建立健全行政复议与调解有机衔接联动机制，搭建起集行政复议、人民调解、行政调解、司法调解等一站式纠纷解决平台，通过释法说理、调解涉案民事纠纷、协调行政机关主动纠正行政行为等措施，推动行政争议实质行政化解。今年来通过调解和解终止案件48宗，实质性化解行政纠纷同时解决了群众难题，发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。