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　　日前，一场政法系统的工作现场会在中山市南头镇召开。

　　中山市委常委、政法委书记李庆新，市委政法委分管领导以及市公安局、南头镇主要领导均参加会议。

　　会议的主题聚焦于“防命案、降警情”。针对这个看似十分“常规”的社会综合治理命题，中山提出了新思路：建立“平安报表”机制，用客观数据指导、检验平安建设，用好经济、平安两张“报表”，把握发展和安全两大指标，助推社会治理能力提升。

　　“数”中求“治”

　　我们知道，平安建设和经济发展，是经济社会健康发展的AB面。两者相辅相成、相互促进、缺一不可。

　　在中山重振虎威加快高质量崛起的当下，经济建设被摆上重要位置。但同时，中山各级党委政府也拥有一个共识，那就是：平安建设和经济发展，必须同样当做头等大事来抓。

　　一手抓经济报表，一手抓平安报表，成为中山推动社会治理能力升级、护航经济社会发展的创新举措。

　　如何用一张报表治平安？

　　在今年全市政法工作会议、全市公安工作会议上，李庆新明确提出了“力争今年全市刑事治安警情下降20%以上”的目标。经多次深入各镇街公安分局、派出所实地调研，市委政法委建立了“平安报表”制度，要求每天、每周、每月上报全市及各镇街的刑事治安警情。

　　经过实验和实践中，“平安报表”的指标和内涵不断丰富拓展，各镇街和相关部门定期汇总数据，目前已经形成了包含治安警情、刑事警情、信访数据、安全生产事故数等在内的15项大指标。

　　“表”治平安

　　“平安报表”的功能不仅仅是统计，通过大数据分析、动态跟踪等手段，一张报表，就转化成了一张生动客观的基层平安形势发展图。

　　“表”报平安的“面子”之下，更是“表”治平安的“里子”。

　　这张“平安报表”，不仅成为判断基层社会治理情况、社会运行的科学依据，也成为督导基层平安建设、提升基层社会治理能力的有力工具。

　　借助“平安报表”大数据，像分析经济形势一样分析社会形势，及时找到相关部门和镇街在平安建设中存在的问题，针对平安稳定责任不落实、监管不到位、打击非法违法和治理违规不得力等问题，提出相应对策和措施，通过通报、约谈、挂牌督办、引咎辞职、免职、责令辞职等责任督导和追究方式，倒逼相关责任落实到位，确保平安建设责任到人。

　　南头镇的去年经济社会运行情况成为这一创新举措产生实效的最佳例证

　　2020年，南头镇实现国内生产总值156.9亿元，增长8.7%；规模以上工业增加值113亿元，增长13.3%，两项主要经济指标增速均排名全市第2，交出了一份亮眼的镇街经济发展成绩单。但同时，南头镇将平安建设摆在经济社会发展全局中谋划推进，不断完善社会治安防控体系，一年来，有效压降警情43.38%，警情降幅排名全市第一。

　　这不是一个偶然的“双赢”。没有平安建设的护航，经济社会的发展必然遭受掣肘。

　　建立和推广“平安报表”机制，中山不是在做表面功夫，也绝不是心血来潮，这是中山在不断创新推动精细治理的过程中，对建设更高水平平安中山、法治中山的最新思考和实践。

　　“小案”大“治”

　　在“平安报表”的工作模式中，“降警情”无疑是一个核心的治理逻辑。

　　“防命案、降警情”。这场现场会，对“降警情”作了进一步的明确。

　　近年来，中山市公安机关坚持“命案必破”，全力推动命案全破和命案积案攻坚。2020年，中山市公安机关全年现发命案实现全破，发案同比下降28%；全年共破命案积案19起，破案数超过前5年之和。

　　“命案必破”的基础上，中山市公安机关也开始在“破小案”上自我加压。

　　2019年初，中山市公安机关发起打击“双抢”犯罪春季攻势专项行动，正式提出将直接侵害市民人身和财产安全的“双抢”（抢劫、抢夺）违法犯罪作为主攻方向，定下了以侦破命案规格打防“双抢”犯罪的办案基调。

　　相对命案而言的“小案”，成为中山公安机关打击犯罪开卷上的“重头文章”。

　　2020年，中山市盗窃警情同比2019年下降42.9%；破案7148起，同比上升5.8%.全年共破电信网络诈骗案5216起，同比上升247%；抓获1122人，同比上升72%.

　　这是中山社会治理工作的一个重要转变。对于正处在重振虎威攻坚阶段的中山来说，“办大案”，自然是平安中山的重要保障；而“破小案”，也是中山打造营商环境不容忽视的“细微之处”。

　　谋划平安建设，必须放眼大处推动城市升级，更要小处着手推广“平安报表”

　　正是中山推动社会治理走向精细的一次有益探索

　　“小案”大“治”，彰显的是中山市政法队伍日益紧起来、动起来的全新精神状态，也是为中山重振虎威、加快高质量崛起提供坚强法治保障的坚定决心。