2016年11月15日凌晨4时,当人们都还在沉睡的时候,一场没有硝烟的战斗正在打响——漆黑夜色中,以茂名为主战场的“飓风24号”专案收网行动拉开帷幕。一夜奋战,捣毁了150余个电信诈骗窝点,抓获260余名嫌疑人。
根据中央、公安部和省委、省政府部署要求,广东警方紧紧抓住群众反映强烈的突出违法犯罪,组织开展“飓风”专项行动,同时溯本追源,助力“飓风”打出了“广东效应”。
2016年,全省公安机关共立各类刑事案件65.46万起,同比下降16.46%,破案24.46万起,同比上升1.66%。省委、省政府领导对广东公安工作高度重视,胡春华书记先后多次批示,对广东公安以打开路、力保平安予以充分肯定。第三方调查也显示,全省群众安全感持续增强,对公安工作满意度不断提升。
“飓风”严打
组织27波次集中收网
2014年和2015年,广东警方先后组织“六大专项”和“3+2”专项打击行动,刑事案件破案连续突破20万起,有效遏制了突出犯罪高发势头,有力维护了广东社会治安平安稳定。但全省刑事发案一直在高位徘徊,最高峰时达91万起,2015年为78.3万起。其中,“两抢一盗”等传统犯罪总量大;电信网络诈骗犯罪多发高发;制毒活动依然在危害本省、辐射周边、影响全国;非法集资、地下钱庄、信用卡诈骗、假币犯罪仍有发生,严重影响经济金融安全。这些犯罪有一个共同的突出特点,就是跨区域、动态化特征越来越明显,涉案地域动辄跨市、跨省、甚至跨多个国家和地区。
“飓风2016”专项行动目标所指,就是上述毒品、盗抢、电信网络诈骗、金融领域等突出犯罪。
今年以来,广东警方连续组织27波次打击收网行动。尤其是打击电信网络诈骗,除了在国内组织5次集中歼灭收网行动,还连续7次主动打出国门,先后从泰国、柬埔寨、马来西亚、缅甸、亚美尼亚、西班牙等地抓获并带回嫌疑人近370名。在9月的“飓风20号”专案行动中,从亚美尼亚抓获犯罪嫌疑人129名,成功将其中78名台湾籍嫌疑人押解回国,创下广东警方境外打击刑事犯罪的历史纪录。
通过在境内外高频次、高强度、高效能的打击,截至12月20日,全省电信网络诈骗案件立案51168起,同比下降38.89%;破案8935起,同比上升43.28%;刑拘犯罪嫌疑人6492人,上升35.47%;挽回群众损失9.51亿,同比下降34.68%。舆论认为,广东公安开创了跨国打击电信网络诈骗犯罪的新局面,打出了“广东效应”。
在“飓风”行动中,各警种多部门通力合作。如全省指挥系统指挥各地110报警服务台充分发挥平台资源优势,对几大突出犯罪加强警情接报流转处理和视频调度指挥,特别是接到电信网络诈骗警情,第一时间流转到反电信网络诈骗中心集中处置,为侦破案件赢得宝贵时间。
大数据神勇
粤警创新成全国样板
在“飓风”行动中,广东公安大数据平台也大显神通。警方针对实施犯罪的嫌疑人在现实空间、互联网空间、监控视频空间等处留下的各种痕迹,利用电脑系统强大的运算能力进行快速搜集、筛选、处理,快速形成作战指令,指导一线警务实战。
这种以大数据为支撑的新型警务模式,让一线民警从过去耗时费力的排查、甄别等机械劳动中解放出来。今年8月,东莞厚街发生一起入室盗窃案,警方依托“视频云+”平台,对嫌疑车辆进行检索比对,在案发后仅28小时就将嫌疑人抓获。“办理一宗案件,涉及几千个账户,过去纯粹靠人工,要耗费好几个月的时间,现在大数据的助力大大提升了工作效率,有些关联性小的案件一个小时就搞定了。”省公安厅经侦局副局长吴义来说。
大数据平台强大的运算能力,让广东警方装上了“千里眼”“顺风耳”。很多犯罪行为还在预谋准备阶段,大数据平台就能够敏锐地捕捉到蛛丝马迹,并在第一时间向民警发出预测预警信号,避免了重大危害的实际发生。在广东,大数据平台应用已经遍及各个警种,成为无处不在的“天眼”“天网”,成为人们平安生活的防火墙。
近年来,广东公安坚定不移走创新之路,正在从传统的警务模式走向大数据时代的科技支撑、信息引领的警务模式,鼓励基层民警结合工作实际进行“微发明”“微创新”,并应用到实战。去年至今,共有100多个创新项目在“雷霆扫毒”、飓风行动等专项打击行动中形成现实战斗力,并在社会维稳、抢险救灾、服务民生等多个领域有效提升了公安机关的工作效率。比如“自助办证一体机”,使得过去办理出入境证件的时间从7个工作日缩短到3分钟;“交通事故在线理赔”,足不出户轻松办妥理赔手续。“粤警创新大赛”也得到公安部充分肯定,今年公安部在广东先行先试基础上,部署开展“全国公安机关改革创新大赛”,在全国范围内予以推广。