临近年关,推进欠薪治理“上新”哪些硬举措?近日,最高人民检察院发布6起依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪、推动治理欠薪典型案例,释放了“打赢治理欠薪攻坚战,保障劳动者核心权益”的强烈信号。
保障劳动者特别是农民工劳动报酬权益,关系到广大农民工兄弟的切身利益,关系到社会公平正义与社会和谐稳定,是各地践行立党为公、执政为民理念的具体体现。近年来,党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题,经过重拳治理,取得了明显成效。但仍有一些用人单位和个人试图逃避工资支付义务,恶意拖欠农民工工资。最高检适时公布拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,旨在指导各地在办案中全面准确落实宽严相济刑事政策,及时有效惩处恶意欠薪犯罪行为,做到有案必查、有罪必惩,依法治欠,以高质效办案协同推动欠薪治理。
拒不支付劳动报酬犯罪属于典型的“小罪名、大民生”,案件通常具有以下特点。一是被害者人数众多、涉及人民群众切身权益。这类案件通常涉及数十名甚至数百名劳动者,其主要收入来源便是劳动报酬。而一旦他们的合法权益长期得不到保障,极易引发过激维权事件。二是欠薪领域集中、数额较大。从办案实践看,建设工程领域欠薪行为高发多发。此外,电商平台、物流等行业也时有发生。三是嫌疑人隐匿转移财产较多,维权、取证难度大。当前,犯罪嫌疑人常采用的手段有逃跑、藏匿,销毁或篡改账目、职工名册、工资支付记录等与劳动报酬有关的材料,且在政府有关部门介入后仍不支付。
司法是保护权利的重要手段,在震慑恶意欠薪行为,切实保障农民工报酬权益中发挥着不可替代的作用。自2011年《刑法修正案(八)》规定了拒不支付劳动报酬罪以来,各地司法机关立足自身职能,通过狠抓执法办案,有效发挥刑罚的惩治和震慑功能,切实维护了劳动者的合法权益。最新数据显示,2024年,全国检察机关对拒不支付劳动报酬犯罪依法批准逮捕612件617人,依法受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪2892件3473人,依法提起公诉1495件1866人,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
必须看到,要从根本上减少欠薪问题的发生,单靠刑法打击惩治是不够的,更重要的是推动欠薪治理,建立健全预防和解决薪资拖欠的长效机制,形成劳动者权利保障合力。从典型案例看,一系列的好做法值得被借鉴推广。比如,针对办案中发现的建筑劳务公司对农民工工资款项管理存在漏洞的问题,可督促涉案用人单位规范整改,进而推动农民工合法权益与企业守法经营有机结合。再比如,有部分检察机关与当地公安、人社等部门会签关于依法惩治欠薪、加强协作配合的规范性文件,建立专门工作机制,为长效治理欠薪提供制度保障。
临近春节,欠薪严重影响劳动者过节、返乡等正常生活,农民工追讨欠薪的诉求最为强烈。唯有把严的要求、实的举措有机融合到治理欠薪冬季行动中,进一步在全社会形成“欠薪可耻、恶意欠薪有罪”的社会舆论氛围,才能真正实现安“薪”不忧“酬”的良好局面。