广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　阳光透过薄薄的云层，照在肇庆市鼎湖区坑口街道苏村社区390号门牌上，苏村社区党支部书记白永忠一早来到该住户门前，敲开了门。根据“数字门牌”后台提醒，当天他要探访独居老人黄阿婆。

　　“独居老人家庭的主要安全风险是突发疾病、用火用电，我们定期走访是为了排查安全隐患。”白永忠说，自从社区试点“数字门牌”以来，暖心走访、排查隐患、处理上报事件成了居委会例行工作安排，不仅相关工作有后台催办，而且办理情况要上传。

　　记者近日在肇庆采访了解到，为强化科技赋能基层治理，2021年12月，鼎湖区委政法委、组织部、政数局与肇庆农商银行联合在苏村社区试点“数字门牌”社会治理共同体项目建设，推动管理与服务精细到村、到户、到人，致力于打通基层治理“最后一米”。今年7月，“数字门牌”在鼎湖区实现全覆盖。目前，该项目已推广到肇庆全市。

　　促平安居民主动参与群防群治

　　“万福社区有块大型广告牌被台风吹倒，影响群众出行安全。”“苏村社区路口天桥的楼梯破损，存在安全风险。”……记者在坑口街道苏村社区和万福社区的“数字门牌”系统中，看到不少之前由居民上报的事件记录，从有关部门处理情况看，所有事件都是快速介入，当天处理完毕。

　　“感觉现在村里比以前安全多了，路面破损马上就会修好，路灯坏了很快就换了。”苏村居民黄先生感叹道，自从每家每户安装了“数字门牌”，居民就有了扫门牌的习惯，发现安全隐患、邻里纠纷、可疑人员，都会主动通过“数字门牌”系统上报，居委会及时安排人跟进，跟进结果会反馈到系统，居民可通过扫“数字门牌”或登录App进行监督。

　　鼎湖区委常委、政法委书记梁向荣介绍，该区成立专项工作领导小组，于去年10月启动“数字门牌”项目试点工作，同时印发《鼎湖区“数字门牌”社会治理共同体项目工作实施方案》。该项目围绕“党建引领+网格治理+便民政务+普惠金融”模式，通过整合各方基础数据资源，实施精准“一对一”用户数据录入和管理，将党群服务、社会治理、数字政务等八大板块共200多项服务直接送进群众家门。

　　快调解门牌一扫网格员即刻到

　　2023年2月8日早上，苏村社区居民梁女士走出家门时，发现一块水泥预制板挡在门口，便欲将预制板挪开，但由于预制板太重，在挪动过程中不慎压伤了手。事后她了解到，预制板是邻居李女士临时放置的，便怒气冲冲地找李女士讨说法，要求赔偿，但遭到李女士拒绝。双方因此发生争执，矛盾愈演愈烈，引起路人围观。

　　眼看事态有恶化趋势，一名旁观居民拿起手机扫了梁女士家的“数字门牌”，通过系统将事件上报至社区。网格员在后台收到信息后，立即赶到现场。在了解事情经过后，网格员通过释法明理、耐心教育，成功化解了双方矛盾——李女士愿意向梁女士赔偿医药费，梁女士则既往不咎，两人握手言和。随后，网格员将处理结果反馈到“数字门牌”系统，标注该矛盾纠纷已案结事了。

　　据了解，为从源头上防止矛盾纠纷激化，鼎湖区的社区邻里纠纷均由网格员第一时间介入处置，网格员解决不了的，在“数字门牌”系统中标注，由驻村（居）律师、驻村（居）民警、人民调解员处置。

　　为进一步提高基层快速处置事件的质效，鼎湖区不断充实、建强网格员队伍，为“数字门牌”提供精干人力资源。今年3月，鼎湖区委政法委聘任肇庆农商银行“金融特派员”担任基层社会治理综合网格“特约网格员”，先期为38名“特约网格员”颁发聘书和开展业务培训。

　　截至今年10月，鼎湖区网格员与党员志愿者借助“数字门牌”联络渠道，累计走访群众544户，解决问题67个，矛盾化解率达95.7%。

　　“群众下单，线上接单，成果晒单。”鼎湖区委政法委常务副书记梁杰成表示，“数字门牌”在处理基层事务方面，形成了闭环模式，无论是化解邻里纠纷，还是排查安全隐患，都能做到快速反应，且事事有回应、件件有着落。

　　树新风小积分“兑换”出大文明

　　被认定见义勇为一次积5分；配合有关部门打击违法犯罪一次积5分；为乡村治理建言献策被采纳一次积两分；参加普法宣传教育活动一次积两分……

　　不尊老爱幼发生负面事件的每次扣5分；不落实门前“三包”责任制的每次扣5分；发生安全生产、严重污染环境事件的，分数清零；参与“村霸”等黑恶势力的，分数清零……

　　这是鼎湖区针对乡村治理推广运用的积分制实施方案，该方案由区农业农村局牵头制定，并以“乡村积分”模块形式融入“数字门牌”社会治理共同体项目系统。积分可通过系统“积分商城”兑换物资奖励，也可用于兑换政策、信用、金融服务等方面的奖励。

　　据了解，不少当地商户与企业以捐赠物资、提供就业岗位等形式，参与到积分制当中来。“群众文明素养与法治观念提高了，对治安环境的优化有很大帮助，企业也会受益，吸纳文明素质高的居民到我们公司就业，对企业发展也是一种促进。”坑口街道一名企业负责人说。

　　树文明新风，也是社会治理的一种形式。梁杰成表示，积分制有助于引导广大群众提高思想觉悟、文明素养、法治观念，从而增强居民自治意识和参与社会治理的积极性。

　　据悉，鼎湖区还将在总结实践经验的基础上，进一步探索通过“数字门牌”社会治理共同体项目发挥积分制管理在乡村治理中的作用，以“数字门牌”社会治理共同体项目为抓手，打造共建共治共享的社会治理格局，用“小积分”撬动“大治理”，健全基层治理体系建设，提升乡村治理效能，以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”。