广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，大埔县以建设更高水平的平安大埔为目标，以全国法治政府建设示范县创建工作为抓手，充分发挥各级相关部门职能作用，深入开展未成年人保护工作，深化诉源治理，提升基层治理效能，有力推动平安大埔、法治大埔建设向更高水平迈进，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一站式多元解纷

　　构建起诉源治理新格局

　　“真没想到，茶阳法庭这么快就解决了我们的纠纷！”一起劳务合同纠纷的当事人张某在拿到司法确认书后由衷地感叹。

　　原来，张某等5人2021年在梅州市某建设工程有限公司从事人力工作。工作完成后，该公司未支付相应劳动报酬，共欠付张某等5人工资款5.4万元。经张某等人多次讨要，该公司仍欠4.9万元未支付。为维护自身合法权益，尽快拿到工资，张某等人遂于去年底诉至法院。

　　考虑到本案涉及农民工工资，且诉讼关系明确，为高效快捷化解矛盾，大埔法院茶阳法庭庭长张永光决定采取诉前调解化纠纷。经过多次与双方当事人沟通，今年初，张永光组织双方当事人到茶阳法庭进行诉前调解。通过法官和调解员的耐心引导、释法明理，被告最终承诺分两期向5名原告支付相应的劳动报酬，双方达成了调解协议，并进行司法确认。

　　“大埔法院现有茶阳法庭、枫朗法庭、高陂法庭，它们扎根基层，处在化解矛盾的第一线，成为了大埔法院推进诉源治理的‘轻骑兵’。”大埔法院相关负责人说。近年来，大埔法院响应最高人民法院的“一站式”建设工作部署，深入推进诉源治理工作，积极构建“源头治理为先、非诉机制在前、法治宣传全程”的诉源治理模式。

大埔法院组织干警到茶阳镇开展送法下乡宣传活动。

　　为有效化解诉前纠纷，大埔法院在全县14个乡镇建设诉讼服务站，在纠纷多发村落、产业园共设立8个诉讼服务点，推动解纷端口前移，构建起“庭、站、点”纠纷化解体系。驻站（点）法官每月到站（点）为群众提供法治宣传、法律咨询、纠纷化解等诉讼服务。同时，大埔法院在诉讼服务中心成立诉前调解团队，聘请具有司法工作经验的退休干部担任专职调解员，将小额贷款、劳动争议、物业等方面纠纷纳为诉前化解工作的重点，并向当事人推送类案参考案例，引导当事人通过类案比对，提高案件调解成功率。

　　“我们还积极探索‘执行+多元解纷’机制，对进入执行程序，但具备和解条件的被执行人，由诉讼服务站驻站法官联合司法所、村干部工作人员共同协助执行法官做双方当事人思想工作，促使双方当事人在自愿前提下和互谅互解的基础上，达成和解协议，以促案件执结。”大埔法院相关负责人说。

大埔县检察院开展“一感二度三率两评价”集中宣传活动。

　　大埔法院受理了一起提供劳务者受害纠纷，因判决生效后，两名被告并未履行生效法律文书，原告邱某向法院申请强制执行。“该案中的3名当事人本来关系不错，但因为此事，他们的关系已经有些僵化，如果再强制执行，则会使他们的关系雪上加霜。”案件承办人陈法官说。大埔法院执行局局长、光德诉讼服务站驻站法官黄坤伟遂联合光德司法所、当地村委会工作人员，与案件承办人陈法官一起对3名当事人开展和解工作，在“情理法”并施之下，原被告双方达成和解，促成案件执结。

　　“通过调解把矛盾化解在基层，才能从源头上减少诉讼量。”大埔法院相关负责人说，目前该院与大埔县妇联、侨联、工会等十多个部门联合出台多元解纷工作机制和方案，规范诉调对接工作流程，汇聚基层纠纷的化解力量。2022年1月至2023年3月13日，大埔法院诉前调解案件占一审立案数量的比重为64.94%，诉前调解成功率65.13%.

　　此外，大埔法院积极启用人民法院调解平台、人民法院在线服务等平台，让当事人及其代理人通过互联网电脑终端、手机移动终端，足不出户便可24小时办理网上立案、网上查询、网上阅卷、网上开庭等线上诉讼服务，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2022年1月至2023年3月13日，大埔法院通过在线音视频调解方式调处案件396件，占全院调解案件比重的31.16%.

　　民有所呼必有所应，民有所需必有所为。大埔法院相关负责人表示，该院将持续以人民群众司法需求为导向，不断完善菜单式、集约化、一站式诉讼服务中心建设，不断推进“庭、站、点”三位一体融合共治格局，为基层社会治理提供有力司法服务和保障，助推平安大埔、法治大埔建设。

　　检警协作再深化

　　筑牢未成年人“保护墙”

　　“谢谢叔叔，我们终于有户口了。”去年6月，拿到户口簿的小雨（化名）对大埔县检察院干警连声道谢，表达心中的感激之情。

　　去年3月底，大埔县妇联向大埔县检察院移送线索，称该县某镇有两名非婚生育幼童无法办理户籍登记，因此无法享受国家救助政策，致使生活陷入困境。大埔县检察院初步调查后发现，这两名幼童的亲生母亲已难寻找，其生父刘某因刑事犯罪被广州市番禺区检察院审查起诉。因案件涉及亲子鉴定、户籍登记等问题，需要公安机关协助解决，大埔县检察院立即联合县公安局，共同对困境未成年人实施救助。随后，大埔县检察院积极与番禺区检察院沟通，得到广州市番禺区检察院的大力支持，并商定采集刘某血样的具体方案。大埔县公安局迅速开展对两名幼童的血样采集，并积极帮助当事人解决亲子鉴定费用减免事宜。去年6月，大埔检警双方工作人员驱车400多公里来到广州市番禺区看守所，采集了刘某的血样，随即又把血样护送至惠州鉴定机构进行鉴定。经鉴定，刘某与两名幼童系亲生关系，两名幼童最终如愿办理了户籍登记和相关国家救助，生活困境得到有效缓解。

　　这是大埔县检察院深化检警协作，推动未成年人保护工作端口前移，最大限度维护未成年人合法权益的生动实践。近年来，大埔县检察院以维护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪为着力点，全面融入未成年人保护大格局，不断提升未成年人检察工作的质量和效果，努力为未成年人健康成长保驾护航。

　　去年4月，我市首个未成年人警务中心及检察工作室在大埔县公安局挂牌成立。“我们通过完善检警双方资源共享、监督配合、会商研判等机制，同时建立专职联络员制度，推动提前介入和‘一站式’询问救助全覆盖，为未成年人提供更坚实的司法保护。”大埔县检察院相关负责人说。2022年以来，大埔县检察院提前介入的11起案件，均实现无一退查补正，案件质量得到有效提升。

大埔县检察院组织青年干警到学校开展预防未成年人性侵专题法治课。

　　大埔县检察院还先后成立了七色花未成年人检察工作室、“七色花”未成年人检察心理疏导室（百侯站），联合社会力量共同开展未成年人心理疏导和健康保护工作，为未成年人检察工作注入活力。“针对未成年人案件办理过程中凸显的未成年人心理问题，我们组织心理咨询师为涉案未成年人提供心理疏导服务，帮助其认识犯罪的危害，消除心理压力和负面情绪，引导和教育其改正不良行为，重塑正确的世界观、人生观、价值观，尽快回归到正常的学习、生活中。”大埔县检察院相关负责人说。

　　为不断提高青少年的法治意识和法治素养，大埔县检察院还积极开展“法治进校园”“检察长上政治课”等活动，强化对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传，提升广大青少年对“两法”的认识度和知晓率，促进未成年人学法、知法、懂法、守法、用法。

　　大埔县检察院相关负责人表示，保护未成年人是一项系统社会工程，该院将充分发挥检察机关在未成年人司法保护中的积极作用，更加主动融入其他“五大保护”，携手社会各界力量，构筑预防侵害未成年人犯罪的防线，用“检察蓝”优化青少年成长环境，为未成年人健康成长撑起一片“法治艳阳天”。