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　　在河源源城，由河源市公安局源城分局东埔派出所管辖的42平方公里上，有40万人在这里安居乐业。所长杨波来到该所一年多，有空便时常接访报案的居民，为他们答疑解惑。所内民辅警同样时常奔走在街头，出现在大家身边，为居民解决问题。

　　近日，南都、N视频记者来到河源，见证着他们的忙碌。在派出所辖内，有兴源社区警务队、坚基社区警务队、广场社区警务队、康乐路社区警务队四个警务队，分管不同社区，各有特色。在复杂紧张的警务工作中，“警民共建、群防群治是东埔派出所的工作优势。”杨波介绍道。

　　据了解，近年来，东埔派出所先后荣立集体三等功2次、集体嘉奖1次，荣获“枫桥式公安派出所”“岭南示范公安派出所”“五星派出所”荣誉。

　　电话上墙惠居民

　　接待完第三批居民后，东埔派出所所长杨波才终于空出时间接受采访。他告诉南都记者，这些都是遭遇诈骗或询问案情的居民，有些是提前一天约好的时间，也有些是临时赶来派出所，“他们可能觉得找所长比找其他人更有信服力”。

　　“东埔派出所是一个比较特殊的派出所，刑事治安警情占了城区近一半。”杨波介绍，这是由于该所辖区内人口多，有近40万人，更是源城区的政治、经济、文化中心。

　　警情多，纠纷多，东埔派出所面临的压力也更大。“我自己感受就是，时时刻刻都在战战兢兢、忐忐忑忑，不知道什么时候会发生什么样的事情，而我们又需要把这些事情处理好。”杨波感慨，所内有194名警辅力量，恪尽职守，守护着辖区安全。

　　在派出所大厅一楼，杨波的电话也同样公布在墙上，居民有事能直接联系上他。“不单是凌晨，三四点也会有人打我的电话，甚至有些人因喝醉了酒，也会打个电话给我。”杨波说，公布民警们的电话是东埔派出所传统，在他有空时，他都会尽量接待这些居民，听听他们的困难。

　　电话最多时，杨波一天能接打一两百个电话，每天习惯性听警务对讲机到凌晨1时。“这是我的个人习惯，有什么事大家一起做，不是说只让兄弟们去，这也不是说要有榜样力量，毕竟所长在能更便利地调动资源，兄弟们也会觉得更加淡定一点。”

　　任所长一年，杨波见证并参与了许多锦旗背后的案件成功处置。“这一年，我一直在被感动着，很多的居民也好、当事人也好，他们是发自内心地感激我们所民警的付出。”他感动道：“我们和他们说了不要送，但居民说不送锦旗也不知道拿什么来表达心里的感动。”

　　谈及印象深刻的当事人与案件，杨波一时顿住了，他思考了一会儿，笑道：“我们每天帮那么多人，有时候确实连自己都记不清楚了。”

　　随后他还是向南都记者简单讲述了一起不久前发生的寻人故事。杨波回忆，今年7月，东埔派出所接到医院的报警，一名67岁的老人在路边晕倒，送医后却无法联系到其家人。经过初步研判，派出所民警确定老人是湖南人，二十多年前离家失联。于是，民警立刻请当地警方帮忙，快速找到这名患者的家人。此时，距离接警不过2小时。家人团圆后，老人家属也带着锦旗来到东埔派出所，连连道谢。

　　群防群治见平安

　　多名民警向南都记者提到，在忙碌的警务工作中，警民共建、群防群治是东埔派出所的工作优势。

　　以最小应急单元的建设为例，杨波介绍，东埔派出所在最小应急单元培训方面下了很多功夫。

　　“例如每一所学校的保安都要拿着钢叉等装备，派出所会定期培训。我们要求很严格，如果学校没有做到，我们就会督促整改，约见主要负责人。”

　　作为警力的延伸，最小应急单元在辖内治理中发挥了重要作用。“我们一直说要守护共同的家园，大家伙生活在这里，群防群治能发挥很大的力量。”杨波说。

　　东埔派出所副所长黄远金也有同感，他负责辖内坚基社区警务队的工作，参与群防群治的群众也是守护坚基社区平安的重要力量。夜间酒吧外，有物业组成的义警队；社区内，有居委会志愿者上门宣传反诈；校园外，有村里的阿姨们组成的护学岗……

　　在坚基社区，有一个由8名阿姨组成的黄沙义警服务队，闲暇之余，她们走上街道，为附近居民提供着力所能及的服务。

　　队长伍凤媚在街边开着一家店铺，她向南都记者回忆，一年多前，派出所发展她成为义警，“我们比较热情、也热心，平时也没什么事情，就跳下广场舞。派出所问我们愿不愿意做义警，我就说可以。”听闻是做好事，伍凤媚马上就答应下来，又拉上玩得好的姐妹们，组成了一支小队伍。

　　这支姐妹团彼此之间都十分熟悉，配合起来也更加默契。伍凤媚介绍，日常，这支队伍会开展巡逻，如果发现可疑情况，就立刻向派出所民警反映，“我们也可以做派出所的耳朵和眼睛”。

　　同时，阿姨们还组成护学岗，在上下学的高峰时段，守护孩子们进校园。开展护学岗工作时，队员们在上学前就要到学校，在校外马路附近巡逻。“有时在路上碰到生病的孩子，我们就会打电话给学校；有些学生是赶不及的，家长又不在身边，我们都会带着他们进校园。”伍凤媚表示，大家不图荣誉，“我们都很骄傲，都那么大年纪了，平时玩也是玩了。”

　　真心真情解心结

　　“耐心”“不怕奔走”“不断说服”是所长杨波调解矛盾纠纷的心得。所内民辅警也是这样行动的。

　　南都记者发现，在派出所一楼，专设了人民调解工作室，有区司法局的调解员、村居法律顾问等专业人士驻扎在这里，与所内民警携手解决居民们的难题。

　　人民调解工作室的负责人江东演告诉南都记者，他与所内民警一起成功调解过多起矛盾纠纷，与东埔派出所副所长黄远金也是老搭档。 

　　辖区内，有两户邻居因鞋柜问题纠纷不断，“两家都想在门外的公共空间放鞋柜，总觉得对方占用得太多，就这样日积月累，矛盾也越来越深。”黄远金介绍，经过长期跟进，此事直到今年终于调解成功。

　　2022年2月，派出所第一次接到有关此事的报案。黄远金参与了此事的调解工作，他了解到，双方时常因此发生口角，在业主群内发泄不满。一家甚至在门口装上监控，正对准了对方的鞋柜，“过了一段时间，隔壁家也把监控装起来，就这样僵持了好几个月。”随着矛盾升级，双方还发生了推搡等。

　　首次介入此事时，警方的劝说并未起到太大作用，“他们也没有严重的违法行为，也不惧怕警方介入协调，大家都不愿意让步。”虽说听了不要再起纠纷的劝告，但双方回家后却并未真的改变做法，反而让事情越演愈烈。于是，派出所协同人民调解工作室再次约谈了双方。

　　“我和人民调解工作室的负责人江东演就商量，看能不能逐个击破，分别去了他们家里走访。”黄远金告诉南都记者，一次次走访、谈话让两家人感受到了民警与调解员的真心，邻里关系也渐渐破冰。“他们也确确实实感受到了我们的用心，大家都是希望为他们化解矛盾的，他们自己也感觉蛮不好意思的，愿意做出让步。”随后，双方冷静下来，同意拆除监控，相互道歉。

　　黄远金的调解经验丰富，在另一起矛盾调解中，他同样与人民调解工作室共同参与。他回忆，那是一起常见的生活噪音纠纷，楼下的住户因无法忍受楼上孩子跑跳等声音，产生矛盾，甚至砸坏了楼上的物品。为此，民警、调解员连续上门走访多日，劝解双方，终于握手言和。

　　“我觉得调解矛盾时比较重要的是让双方都能感受到我们的用心。”黄远金分析道，让产生矛盾的双方相互感动是很难的，那只能让他们先体谅到民警、调解员的用心，进而愿意相互体谅。

　　一村居一辅警

　　“康乐路社区的城乡接合部比较多、学校比较多，有些地方是比较集中的小区，有些地方是村居。”在这样的环境下，东埔派出所副所长杨威总结出了不同的治理思路，例如和村里人打交道的时候，民警们讲话会比较豪爽，这样更好沟通。

　　在康乐路社区治理过程中，一村居一辅警是延续已久的有效做法。“无论是企业、还是个人，大多数情况下都是直接联系负责的辅警去解决问题。附近的街坊们未必认识我，但基本都认识负责这片的辅警。”杨威说道，“遇到任何危急情况，他们都是勇往直前的，直接就上。”

　　在派出所辖内的高塘村，就有这样一名驻村辅警何东东，他参加公安工作近5年，负责调解邻里纠纷。大小问题，街坊们都习惯找他处理，“有时小到停车位、家里的鸡丢了，我们都会去处理。”杨威形容他是一个“做事很多”，却不会讲出来的人。

　　何东东回忆，由于高速扩建的土堵住了排水的涵洞，下大雨时，一位阿叔家里的菜园被水淹，多次打电话投诉。最后，他联系高速方面与阿叔坐下来好好谈，才成功解决好问题。“何东东讲起来轻描淡写，其实这个事情也挺曲折。”杨威也对此事记忆犹新，阿叔脾气火爆，大家也努力帮他解决问题。

　　他还时常遇到一些哭笑不得的投诉或求助。“今天是小猫不见了，明天是乌龟不见了。”辖内的另一名阿叔就常因为家庭问题、寻找宠物等向何东东求助，这些经历让何东东快速成长。

　　“和街坊们接触得多了，也懂得怎么去处理。”何东东在一件件棘手的案子中积累经验，性格也磨练得越来越有耐心，“我总会跟当事人说，看你以什么心态去解决问题。如果你往好的方面想，那什么事都没有，否则什么事都很糟糕。”