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　　广州两年半立案查处市管干部77件77人

　　“老虎”“苍蝇”一起打不断加大纪律审查力度

　　查办案件是铲除腐败毒瘤、遏制腐败蔓延势头最直接、最有效的手段。记者从广州市纪委获悉，近年来，广州市各级纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不断加大纪律审查力度。

　　2012年至今年上半年，全市共立案查处违纪违法案件2635件2708人，比2007年至2011年立案1615件1764人增长了63.16%和53.51%，其中查处市管干部77件77人，比2007年至2011年查处市管干部38件38人增加了1倍多。

　　数据背后，是广州坚持有贪必惩、有腐必肃，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的不懈努力。

　　拳头攥得更紧：一线办案人员占编制总数的70%以上

　　重拳反腐，关键在于拳头要有力。力从何来？广州市纪委通过理顺反腐败协作机制，调整内部机构及人员，强化办案人、财、物的保障，使全市各相关职能部门以及上下纪检监察机关拧成一股绳，纪律审查的拳头攥得更紧。

　　2012年以来，广州市纪委先后制定出台了《市委反腐败协调小组工作规则》、《反腐败组织协调联席会议制度》等规定。同时，做好“退”、“调”、“改”三篇文章。“退”，就是把市纪委监察局牵头参与的议事协调机构从236个减少到12个。“调”，就是在不增加机构和人员编制的情况下，整合有关室厅，新设第四、第五、第六纪检监察室，使执纪监督部门数量和人员力量分别占到机构和编制总数的70%以上。“改”，就是把干部管理室、宣传教育室改为组织部、宣传部。

　　目前，广州市纪委组建了一支共计314名的办案人才队伍；另一方面，根据市纪委6个纪检监察室、2个市属国企派驻巡察组对口联系单位的不同，把全市纪检监察系统划分为7个“协作区”，使每名副书记可统筹调配的办案人员达到上百名，每个纪检监察室可统筹的办案人员达到45名左右，纪律审查工作力量明显增强。与此同时，广州市廉政教育管理中心三期项目，也在积极筹建之中。

　　出拳更有力、更有章法：“八个起来”确保办案质量

　　近年来，广州市纪委不仅在办案数量上达到历史的高峰，在办案质量上也做到了优质高效，2012年以来，全市纪律审查工作实现了“零事故”。具体做法体现在“八个起来”。

　　对外协作统起来。市纪委办案涉及到与检察、公安等机关的对外同级协作配合的，由案件监督管理室统筹把握，协调对接，把好“出口关”；

　　规章制度立起来。积极与审判、检察、公安和审计机关建立健全协作配合的配套规章制度；

　　查案全程管起来。全面梳理办案工作流程，研究开发案件信息管理系统，制定实施《广州市纪委监察局案件信息管理系统使用管理的意见》；

　　协作配合机制用起来。形成了与审判、检察和公安机关的协同办案工作流程图；

　　内部管理严起来。严格规范市纪委内部办案流程和审批要求，严格审批权限，进一步规范内部管理；

　　安全办案督起来。办案工作点实行24小时视频监控及录音录像，安保人员24小时贴身陪护，医护人员24小时驻点值班；

　　纪律审查工作考起来。2012年以来，每年组织开展全市纪检监察机关办案工作年度考核。

　　案件审理辩起来。广州市纪委率先探索开展“内部抗辩”审理方式，较好地实现了确保处理恰当、保障合法权益的目的。

　　审查效果更明显：查处一案治理一线教育一片完善一面

　　拳头攥得更紧了，出拳更有力更有章法了，广州市纪委在发挥查办案件有力震慑作用的同时，大力推进以案治本，通过强化“四大机制”，真正达到“查处一案、治理一线、教育一片、完善一面”的综合治理效果。

　　信息共享机制。各纪检监察室将协作区开展惩防腐败一体化工作情况向预防部门通报，共同掌握查办案件的工作情况和案件特点，协助推进、监督检查惩防腐败一体化工作。

　　跟案防控机制。纪检监察室在对违纪违法嫌疑人进行立案调查后，结合纪律审查情况及时启动以案治本、跟案防控工作。

　　专项预防机制。预防部门针对一定时期内问题反映集中、廉政风险较多、社会关注度高或者权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和领域，申请启动专项预防工作。

　　检查考核机制。将惩防腐败一体化工作的落实情况纳入年度党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设考核及查办案件工作考核内容，考核结果用于单位绩效评价、干部选拔任用和廉政档案管理等方面。